衢州市人民政府關于加強市區專業市場建設管理工作的通知

發文單位：衢州市人民政府  發布日期：2003-9-12 執行日期：2003-9-12

柯城區人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　為進一步加快市區專業市場建設，努力培育四省邊際物流中心，經市政府研究，現就加強市區（不含衢江區）專業市場建設管理工作有關事項通知如下：

　　一、充分認識加強專業市場建設管理的重要性

　　加強市區專業市場建設，是推動我市現代物流業發展、加快推進城市化進程的一項重要舉措，柯城區、市級各有關部門要堅持科學規劃、合理布局、體現特色、相對集中、有序推進的原則，加強領導、密切配合、規范管理、改進服務，嚴格遵循市場經濟規律，充分調動市場主體的積極性，有效整合市場資源，建設一批規模較大、品位較高、特色明顯、輻射力強的專業批發市場，全力提升市區專業市場的整體檔次和水平。

　　二、科學規劃專業市場園區的布局和功能

　　專業市場要集聚發展，規模專業市場原則上都要向園區集聚。專業市場園區的布局要同城市總體規劃相銜接，市區專業市場的詳細規劃由市規劃部門編制，報市專業市場建設管理領導小組研究審定。近期先重點建設上洋專業市場園區，園區的功能定位為建筑材料裝飾類的專業市場。百家塘專業市場園區近期先編制專項規劃，提出園區功能定位方案，在充分論證的基礎上提交市政府決策。

　　三、嚴格執行專業市場的用地政策

　　（一）專業市場用地價格，以工業倉儲用地基準地價加上必要的基礎設施配套費為底價公開掛牌出讓。受讓的投資主體必須具有經濟實力、市場經營能力和辦市場經驗。

　　（二）專業市場用地性質不得變更，不得用于或變相用于商住開發。

　�。ㄈ�）專業市場投資主體在取得土地使用權后，必須按合同約定時限動工建設，半年內未動工建設的由國土部門發出催辦通知并收取違約金，9個月內未動工建設的要收回土地使用權。專業市場因故停業關閉的，其土地由市國土資源行政主管部門按原出讓價整體收回。

　�。ㄋ模┦袌鐾顿Y主體對市場用地要嚴格按照規劃組織實施，專業市場內的配套用房建筑面積要控制在總建筑面積的5%以內。專業市場內所有建筑設施不得出售產權。

　　四、分級負責專業市場的配套設施建設

　　按照“誰主導開發誰負責”的原則，上洋專業市場園區的公共設施配套建設由柯城區政府負責，專業市場內的配套設施建設由市場投資主體自行負責，專業市場園區外的公共設施配套建設，由市、區政府相關對口管理部門負責。

　　五、切實規范專業市場的審批程序

　　市、區各有關部門要認真把好市場投資主體的評估認定關。專業市場園區內的市場審批，由市場投資主體向柯城區專業市場管委會提出書面申請，柯城區專業市場管委會負責受理并提出初核意見，由市工商局負責提出審核意見，報市專業市場建設管理領導小組審批；專業市場園區以外的市場審批，由市場投資主體直接向市工商局提出書面申請，市工商局負責受理并提出審核意見后，報市專業市場建設管理領導小組審批。市場投資主體憑市專業市場建設管理領導小組批文，按有關規定向市工商、規劃、國土、建設等職能部門辦理專業市場建設的相關手續。

　　二○○三年九月十二日

衢州市人民政府

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