重慶將建成長江上游商貿物流中心

　　近日,重慶市政府正式發布《重慶市人民政府關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟芬�求,到2017年,我市全面建成萬商云集、四通八達的長江上游地區商貿物流中心,實現流通現代化。2月18日,作為《意見》的起草者之一的市商委規財處副處長蔣曉兵,對《意見》進行了解讀。

　　目標更明確

　　三個翻番、三大集群、三個提升

　　怎樣才算全面建成長江上游地區商貿物流中心?蔣曉兵表示,《意見》提出了一系列可量化的目標任務,避免“空對空”、“造概念”。

　　《意見》明確要求,到2017年,全市社會消費品零售總額翻一番,達到8000億元,年均增長15%;商品銷售總額翻一番,達到24000億元,年均增長16%;物流業增加值翻一番,達到1200億元,年均增長15%。

　　2017年,我市將建成城市核心商圈、專業大市場、物流產業三大集群,包括建成50個城市核心商圈,20個以上百億級大市場,物流基地(園區)8個。其中,零售額100億元級的大商圈13個、500億元級的3個。

　　《意見》還提出,2017年全市商貿物流產業要實現商貿物流專業化和現代化水平、商貿物流主體的競爭力、便民商業的普及率三大提升。

　　任務更系統

　　首提中央活動區(CAZ)概念

　　《意見》要求,到2017年,基本建成具有影響力的“江北嘴—解放碑—彈子石”中央商務區(CBD)。此外,將拓展延伸中央商務區功能,規劃建設中央活動區(CAZ),打造一批集旅游休閑、購物消費、文化娛樂、體育健身等于一體的大型商旅文活動集聚區。

　　“這是市級層面首次提出‘中央活動區’概念�！笔Y曉兵介紹,較之于中央商務區,中央活動區更強調除商務活動以外的文化設施、旅游設施、國際機構及其活動等對城市中心地區的重要性,因此,中央活動區是中央商務區在功能上的擴展和延伸。“目前,我市首個中央活動區布局在巴南區濱江城市經濟帶�！�

　　《意見》還分別對打造城市核心商圈、建設大型批發市場集群、發展會展經濟、發展餐飲住宿業、發展便民商業、發展現代服務業、發展電子商務等七個商貿領域作出任務要求。

　　政策更給力

　　100億元撬動3000億元

　　《意見》要求,增加市級商業發展專項資金規模,重點用于推進城市核心商圈、大型批發市場等重大項目和重要商業民生工程建設。同時,要求市里按照城市建設配套費的1%提取商業設施建設配套費,主要用于支持城市核心商圈、社區商業基礎設施建設。

　　“市級商業發展專項資金從6000萬增加到8000萬,而市、區縣兩級的城市建設配套費增加到了每年10個億�！笔Y曉兵估算,加上中央專項扶持資金,我市每年將增加20個億的現金支持�！�5年100個億的扶持,保守估計可以撬動3000億元的商貿總投入。”

　　為了降低流通環節費用,《意見》還提出,對各類農產品生產、流通企業建設配送中心所購置機械設備及建設信息化系統,按不超過投資額50%的標準給予財政貼息;商貿物流企業符合西部大開發政策條件的,可按15%的稅率征收企業所得稅;專門經營農產品的農產品批發市場、農貿市場使用的房產、土地,3年暫免征收房產稅和土地使用稅。

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　　瞄準藍圖 物流企業摩拳擦掌

　　華龍網訊 (記者 夏元)到2017年,我市物流業增加值將達1200億元,同時建成8個物流產業基地。瞄準這一藍圖,不少本地及外來物流企業已擬定并啟動新的投資發展計劃。

　　“市政府在《重慶市人民政府關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》(以下簡稱《意見》)中提出了支持商貿服務業與物流業聯動,促進餐飲、冷鏈等專業物流發展等政策,這正合我們的意。”市公運集團負責人表示,該集團投資建設的渝南冷鏈物流配送中心,包含有冷凍食品物流配送、冷庫倉儲等服務功能,已于去年底投用,《意見》中的多條政策,如按15%稅率征收企業所得稅、對物流企業自有倉儲設施減半征收土地使用稅等,都將降低企業經營成本。

　　作為《意見》中8個物流產業基地之一的沙坪壩西部物流園,也看到了新的機遇。依托團結村國家級鐵路綜合物流中心、興隆場國際級特大型鐵路編組站組建而成的西部物流園,開工面積達到16平方公里,正在形成物流聯運、商貿集聚和城市配套三項功能。

　　“目前園區內已有中外運、遠成物流等多家國內大型物流企業入駐�！痹撐锪鲌@有關負責人介紹,東部物流企業之所以成群結隊前來落戶,正是看好重慶物流產業發展前景。

　　不僅外地物流企業爭相進入我市,本地物流企業也是摩拳擦掌。西部現代物流商會會長王維森透露,該協會正牽頭組織28家本地物流企業,在西部物流園建設大型物流基地,集中開展倉儲、檢測等服務。目前,該基地前期投入已超過200萬元,預計年內就將投入運營。

　　據了解,目前已有多家國內外物流巨頭在我市落子布棋。例如位于巴南區的重慶公路物流基地,今年內將有6個以上物流項目開工建設,涉及總投資超過20億元,其中半數來自外地物流企業�！澳壳盎�地內已投用或將動工的物流項目,業主單位包括浙江傳化、美國普洛斯等大型物流企業�！痹摶�地負責人稱,除此之外,來自澳大利亞、荷蘭等國的跨國物流企業眼下正與他們洽談進駐事宜。

　　重慶郵政速遞物流公司：快遞行業迎來重大利好

　　華龍網訊 (記者 白麟)加快建設長江上游地區商貿物流中心,對重慶快遞行業而言無疑是一次重大利好。2月18日,重慶郵政速遞物流公司相關負責人表示,重慶的快遞行業將因為市政府發布的《意見》的實施,獲得巨大的發展機遇。

　　盡管《意見》全文并未出現“快遞”二字,但業內人士認為,無論是建設多層級的物流樞紐,還是優化商貿物流政策環境,《意見》中的許多內容其實都跟快遞行業直接相關�！袄�如,《意見》中要求發展電子商務,鼓勵有條件的區縣建設電子商務示范基地、產業園區,促進網絡零售加快發展,這就是在為快遞企業直接創造利好�！边@位負責人說。

　　從快遞文件、食品,到衣服、電視,再到冰箱、汽車……隨著電子商務領域的不斷拓展,快遞行業在迎來更廣闊市場的同時,也將遭遇自身能力有限的“瓶頸”問題。如何在未來實現綜合物流服務能力提升,是EMS等眾多快遞企業面臨的重大課題。

　　“突破瓶頸需要良好的發展環境,《意見》中體現了市政府在這方面的長遠眼光�！彼�說,《意見》提出加快建設五大市級物流樞紐和五大地區級物流樞紐,大力發展專業物流園區,建設以主城區為中心的城鄉一體化配送體系,這為快遞企業未來擴展自身服務能力,建立與個人電子商務配套的配送服務系統,打下了堅實的基礎。

　　按照《意見》,到2017年我市物流業增加值將達1200億元。“這個目標給了我們很大信心�！彼�表示,未來3年,重慶郵政速遞物流將全力提升市場占有率、服務品質和盈利能力,“每年實現25%以上的業務增長,收入規模力爭翻番�！�

　　重慶社科院商貿與物流研究所副所長馬曉燕：

　　打造物流中心既要“做大”也要“做精”

　　市政府在《意見》中明確提出,加快長江上游地區商貿物流中心建設,有利于發揮商貿物流基礎和先導產業的作用,優化配置社會資源,加快產業結構調整,促進各產業聯動發展。

　　重慶社科院商貿與物流研究所副所長馬曉燕認為,這和中央關于“調整經濟增長方式”的提法是相契合的。由于近年來國內外經濟環境的變化,拉動經濟增長的“三駕馬車”中,投資、出口貢獻減弱,消費對經濟增長的拉動作用日益增強,商貿物流產業的繁榮,正是撬動市場消費的有力杠桿。

　　“這是我市首次將商貿物流產業的基礎和先導作用寫入市級文件,意味著未來5年,在我市的經濟增量中,商貿物流產業的支撐作用將越來越明顯�！瘪R曉燕表示,2012年我市實現社會消費品零售總額接近4000億元,實際增長超過14%,已經具備了打造區域商貿物流中心的商貿基礎。

　　要成為商貿物流中心,重慶還缺什么?

　　馬曉燕認為,成為商貿物流中心,最突出的表現就是較強的商業輻射能力。目前,重慶的外來消費率只有33%左右,其中商圈貢獻率不足五成,更多來自于旅游和過境�！耙皇怯捎诂F代服務業剛剛起步,精品業態不足導致商貿輻射能力不強,二是欠缺巨頭物流企業,導致商路不暢�！�

　　“在調整經濟增長方式的同時,也要注重對經濟結構的優化。”馬曉燕建議,重慶要打造長江上游地區商貿物流中心,不僅需要“做大”,還需要“做精”,著力于轉變商貿物流發展方式。記者 陽炆杉

　　重客隆商貿有限公司總經理王強：

　　搶占區縣市場 物流必須“給力”

　　按照《意見》,到2017年,全市限額以上商貿流通企業達到11000家,其中百億級商貿流通大企業12家左右。重客隆商貿有限公司總經理王強認為,這給全市商貿流通企業加快自身發展提供了機遇,同時也提出了更高的要求。

　　“大力培育市場主體,完善商貿網絡,也是我市打造長江上游地區商貿物流中心的重要一環。”在王強看來,城鎮化迅速發展的今天,要完善商貿網絡,區縣、鄉鎮兩級的商貿物流布局是破題之處。

　　“在區縣這一層級,城鎮人口的增長速度遠超當地商貿配套發展的進程,出現了大量的空白地帶。”王強透露,年內重客隆將新開20個以上超市網點,主要布局在市內各區縣商圈,“預計總投資達到3000萬元以上�！�

　　“要搶占區縣市場,物流必須‘給力’�！蓖鯊娞寡�,目前重慶商社、永輝、重客隆等都有自己的物流基地,但基本是各自為政,少有合作和整合,“這和專業、快捷的現代物流發展理念并不一致�！�

　　“幾家企業相關部門的負責人也曾磋商過,但因為利益無法調和,最終還是走不到一起�！彼�說。此外,我市大型配送中心均為近年興起,目前就業人員素質普遍較低,對物流業的理解也多是停留在傳統的運輸、倉儲,沒有上升到物流服務,“在制定物流方案、實施管理、開拓市場和經營管理等方面,人才缺乏的問題很突出�！庇浾� 陽炆杉

　　五年內將建三大商業集群 拉動投資3000億元以上

　　據近日印發的的《重慶市人民政府關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》（下簡稱，《意見》），到2017年，重慶市社會消費品零售總額將達8000億元，并將建成城市核心商圈集群、專業大市場集群、物流產業集群等三大商業集群。今日，市商委有關負責人在接受華龍網記者采訪時透露，這一商業集群規劃，保守估計將至少拉動投資3000億以上。

　　5年內建成50個城市核心商圈 中央活動區首站巴南

　　日前，重慶市人民政府辦公廳印發《意見》，就重慶市加快建設長江上游地區商貿物流中心提出意見。意見以兩個五年為計劃，提出至2017年、2020年我市商貿物流建設“三個三大目標”及十二項主要任務、相關扶持政策等。

　　《意見》指出，到2017年，全市將建成50個城市核心商圈，其中零售額100億元的大商圈13個、500億元的3個。

　　其中，以朝天門、江北嘴等為代表的主城成熟商圈，將實現拓展優化。朝天門地區作為解放碑CBD拓展區，將建設國際商務花園、國際品牌村。江北嘴—解放碑—彈子石中央商務區（CBD）作為金融核心區，將在五年內加快建設高標準商業樓宇，改善交通、商貿、商務功能定位則將進一步拓展延伸。并將在觀音橋、南坪、三峽廣場、楊家坪等成熟商圈提升優化基礎上，加快續建、新建兩路空港、李家沱、九宮廟、縉云、西永、禮嘉、茶園、龍盛、陶家等主城新興商圈。

　　萬州高筍塘、涪陵南門山、黔江老城、永川渝西廣場、合川北城、江津遺愛池等區域性中心城市核心商圈建設也將加速。

　　其他23個區縣（自治縣）、萬盛經開區，也將加快城市核心商圈規劃建設。

　　在此基礎上，《意見》提出，重慶將打造一批集旅游休閑、購物消費、文化娛樂、體育健身等于一體的中央活動區（CAZ）。據市商委規劃處處長蔣曉兵透露，目前，巴南區巴濱路已向這一大型商旅文化活動集聚區規劃投來橄欖枝。

　　大市場物流產業集群 拉動投資3000億以上

　　《意見》指出，到2017年，全市將建成專業大市場集群，百億級大市場達到20個以上，建成物流產業集群，形成物流基地（園區）8個。

　　以朝天門批發市場轉型為例，在大型專業批發市場搬出內環后，我市將在五年內，形成迎龍朝天門國際商貿城、雙福西部農貿城、白市驛糧食及冷鏈商貿物流園、南彭西部工貿城、果園—團結村進出口商品集散地、迎龍西部藥品交易城、西彭—團結村西南生產資料集散地、兩江國際汽貿城、白市驛西部汽配機電貿易城、界石西部花木城等多個一級商品批發市場。

　　據《意見》，在未來，這些市場還將開展拍賣、招標、期貨、電子商務、集中委托上市等現代交易方式，從而逐步形成全國重要的現代化商品集散中心。

　　同時，將加快規劃建設萬州、涪陵、長壽、江津、永川5個市級物流樞紐和黔江—秀山（酉陽）、合川、南川—綦江、忠縣—墊江（石柱）、奉節5個地區級物流樞紐，進而與大型批發市場集群對接，形成完善的物流業體系。

　　蔣曉兵測算，以沙坪壩商圈為例，改建投資在80億元左右。僅商圈改建升級一項，單個商圈撬動投資就在百億左右，上述三大商業集群規劃，保守估計將之拉動投資3000億。

　　據《意見》，5年后，我市將全面建成長江上游地區商貿物流中心，實現流通現代化。還將實現社會消費品零售總額、商品銷售總額和物流業增加值上翻一番。其中，社會消費品零售總額達到8000億元，商品銷售總額達到24000億元，物流業增加值達到1200億元。記者 胡旭欣

　　會展旅游拉動 至2017年 重慶外來消費占比將達40%

　　到2017年，重慶商貿物流專業化和現代化水平將穩步提升。據近日印發的的《重慶市人民政府關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》（下簡稱，《意見》），屆時，全市連鎖化率將突破40%。依托會展、旅游等行業發展，外來消費占比將從現有的33%提升至40%以上。

　　五年內大型商貿流通企業將達1.1萬家 從業人員突破400萬

　　18日，華龍網記者就《意見》相關內容，采訪了市商委規劃處處長蔣曉兵。

　　蔣曉兵透露，針對這一目標，《意見》提出，從提升商貿物流專業化和現代化水平、提升商貿物流主體的競爭力、提升便民商業普及率等方入手，提高電子商務、商品配送體系發達程度，提高城市核心商圈、大型專業市場、物流基地、大中型商貿物流企業信息化裝備水平，改善商品追溯系統、農產品冷鏈系統。

　　蔣曉兵預計，到2017年，限額以上商貿流通企業將達到11000家，其中，百億級商貿流通大企業12家左右。社區便民商圈、重點集鎮商圈將實現全覆蓋，村級農家店綜合服務功能提升，農超對接、農餐對接、農校對接、農企對接有望高效暢通。此外，商貿服務業從業人員將突破400萬人，在全市非農行業中保持第一位。

　　會展旅游拉動 2017年外來消費比例將突破40%

　　蔣曉兵稱，屆時，全市連鎖化率將突破40%，全社會物流總費用占地區生產總值的比重將降至17%左右。外來消費占比，則將從目前的33%上升至40%以上。

　　據蔣曉兵介紹，在目前33%的外來消費占比中，納入統計的17個商圈消費占到了一半。在未來五年，依托重慶國際博覽中心及周邊構成的會展產業集聚區，將有望大量引進國際級、國家級展會。到2017年，在全市會展業直接收入100億元基礎上，拉動相關產業增收800億元，增大外來消費比值。此外，餐飲住宿業方面發展規劃，也將拉動旅游，從而吸引外來消費。

　　蔣曉兵認為，根據《意見》，通過5年的努力，重慶將全面建成萬商云集、四通八達的長江上游地區商貿物流中心，實現流通現代化。到2020年，基本建成有影響力的全國重要商貿物流中心。記者 胡旭欣

　　大力推動商貿物流發展 重慶現金投入年增10億

　　據重慶市商委有關負責人介紹，未來，我市將每年增加10億現金支持用以推動商貿物流業發展，其中僅城市核心商圈、社區商業基礎設施建設費用就將增至1.3億元，并配套一系列政策降低商品流通、消費費用。

　　市級商業發展專項資金從6000萬增至8000萬

　　近日，重慶市政府辦公廳印發《重慶市人民政府關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》（下簡稱《意見》），在十二項發展商貿物流中心具體任務基礎上，推出一系列扶持優惠政策。

　　在加大現金支持方面，將增加市級商業發展專項資金規模，重點用于推進城市核心商圈、大型批發市場等重大項目和重要商業民生工程建設。市商委規劃處處長蔣曉兵透露，有望從過去每年6000萬標準上升至8000萬，并計劃從2014年開始，以每年1000萬標準繼續增長。 全市現金支持總額年增10億

　　《意見》提到，將按照城市建設配套費的1%提取商業設施建設配套費，用于支持城市核心商圈、社區商業基礎設施建設。因此，該項目支持金額，將從現3千萬標準，提升至1億3千萬每年。

　　此外，按照《意見》，各區縣（自治縣）人民政府還將在城市建設配套費中按照不低于1%的比例安排專項資金支持社區商業發展。蔣曉兵測算，以《意見》為基礎，全市各區縣現金支持總額將每年增加10億。

　　“農”字頭冷藏庫建設 財政有補貼

　　在降低流通方面，《意見》指出，將對各類農產品生產、流通企業建設配送中心所購置機械設備及建設信息化系統，按不超過投資額的50%給予財政貼息。

　　并對農民專業合作社、農業生產企業、農產品第三方物流企業建設100噸以上的冷凍冷藏庫，每100噸容量補貼10萬元。對批發市場、超市新建1000噸以上的冷凍冷藏庫，每1000噸容量補貼50萬元。符合西部大開發政策條件的商貿物流企業，可按15%的稅率征收企業所得稅。

　　此外，免征蔬菜流通環節增值稅政策，將擴大到部分鮮活肉蛋產品。

　　刷卡費率結構有望優化 使用范圍擴大

　　在消費費用方面，《意見》要求，未來，各銀行金融機構要探索建立統一的適合商貿物流企業特點的信用評級制度，增加信貸規模。

　　同時，將以此為基礎優化銀行卡刷卡費率結構，降低總體費用水平，擴大銀行卡使用范圍，并建立商貿物流企業融資的財政扶持政策，利用現有擔保公司資源，做大商貿物流企業融資規模。鼓勵農產品批發市場、農貿市場要開設專門區域，供農戶免費進場銷售自產鮮活農產品。記者 胡旭欣

　　掘金長江上游商貿物流中心 超百億資金萌動

　　重慶市政府近日出臺的《關于加快建設長江上游地區商貿物流中心的意見》（簡稱《意見》）提出，到2017年，我市商品銷售總額要達到2.4萬億元，物流業增加值要達到1200億元。記者昨日調查發現，瞄準這一藍圖，已有不少本土和外地企業擬定了全新的投資計劃。來自市商委的消息稱，據保守估算，目前共有上百家國內外商貿類企業啟動了在渝投資的前期考察，涉及總投資額或超百億元。

　　《意見》要求，到2017年，全市限額以上商貿流通企業達到11000家，其中百億級商貿流通大企業12家左右，重慶商社集團力爭進入千億級大企業行列。作為市內大型國有商業投資企業，重慶商投集團今年起也將發力商貿物流項目打造。

　　“今年起，商投集團項目重點將放在區縣市場建設和商貿物流項目打造上�！敝貞c商投集團相關負責人介紹，除了爭取雙福農貿城一期工程蔬菜、水果、水產、凍品、肉類等五大交易市場試運行外，今年下半年，南川、巫山、開縣、秀山、豐都、巫溪等區縣市場也準備開工建設。此外，今年起，集團將依托白市驛鐵路專線建倉儲物流市場，拓展鐵路到達、倉庫儲存、產品配送一條龍服務；依托廣陽物流市場，整合社會物流資源，引進三方物流企業300家，四方物流企業500家等，最終形成連接各大市場和區縣超市、連接全國各地的物流市場體系。

　　重慶商投集團下屬的重客隆商貿有限公司總經理王強在接受記者表示，大力發展商圈特別是社區、鄉鎮商圈，對于我市打造長江上游地區商貿物流中心也是重要一環�！澳陜�，重客隆將新開20個以上的超市網點，主要布局在主城部分社區和區縣商圈�！蓖鯊娡嘎叮�預計總投資達到3000萬元以上。

　　西部現代物流商會會長王維森透露，該協會正牽頭組織28家本土物流企業，在位于沙坪壩的西部物流園開建占地上百畝的大型物流基地，集中開展倉儲、檢測、駕駛培訓、車輛停放等服務。該基地的前期投入已超過200萬元，預計年內可投入運營。

　　外來物流巨頭也在積極布局。以位于巴南的重慶公路物流基地為例，年內該基地內將有6個以上物流項目開工建設，涉及總投資超過20億元，其中由外來企業投資的項目就超過半數�！霸谖覀兊幕�地內即將動工或投入使用的項目，包括浙江傳化集團投資的公路港、普洛斯投資管理（中國）有限公司的物流基地、深圳一企業投資的寶灣國際物流中心項目等。”重慶公路物流基地辦公室副主任鄒林表示，除已敲定的項目外，還有來自澳大利亞、美國、荷蘭等地的物流巨頭正在與該基地商談進駐事宜。

　　《意見》指出，到2017年，全市電子商務交易額要達到5000億元，其中零售額突破800億元。市網商協會會長胡剛表示，為搶占市場份額，本土網商已展開行動。第一步是與50多家傳統生產制造型企業對接，參與推動傳統企業轉型電子商務，實現線上、線下同步發展。預計年內將新增近百種重慶造工業產品和農產品上網銷售。年內我市還將發起組建重慶市網商發展促進中心，為傳統企業進軍電商提供支持。商報記者 孫黎明 劉渝暢 實習生 趙潔

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