大膽探索努力創造機構和體制改革新經驗

    6月21日至22日，中國機構編制管理研究會會長、原中央編辦副主任黃文平，在省編委辦副主任鄭才法等陪同下，來義烏考察調研國際貿易綜合改革試點、社會組織管理、佛堂鎮經濟發達鎮行政管理體制改革等情況。黃文平寄語義烏要以國際貿易綜合改革試點為契機，積極探索，勇于創新，努力創造機構和體制改革新經驗。

　　市領導黃志平、何美華、宋英豪、斯建民、趙國榮、鄭德武、王奎明等分別陪同或座談。

　　市領導先后介紹了我市經濟社會發展及國際貿易綜合改革試點等情況。

　　何美華說，義烏國際貿易綜合改革試點上升為國家戰略，對義烏的行政管理體制特別是國際貿易管理體制、國際貿易服務機制提出了全新的要求。作為全國第10個綜合配套改革試點，目前，在機構編制方面還存在著不少困難，突出表現為國際貿易服務、監管功能與國家戰略地位、國家平臺作用不相適應，懇請上級支持突破傳統的管理和服務機構設置模式，支持探索建立與國際貿易綜合改革相適應的行政管理體制，推進義烏市國際貿易綜合改革試點。

　　黃文平對我市經濟社會發展成就予以充分肯定。他指出，總的來講，要通過改革的方法解決改革發展中遇到的問題。當前，義烏出現的問題是生產力與生產關系的問題，就像一個人，隨著身體的發育長高，需要不斷更換衣服。一座城市同樣需要通過改革創新，探索建立一種新的機制，來適應經濟社會的不斷發展。行政管理體制的改革是創新改革的一個重要組成部分，如何將事業單位體制改革、社會組織管理改革與政府職能轉變相結合，這是一項新的綜合改革研究課題。義烏要進一步創新社會管理模式，促進社會組織、行業協會、公民自身承接政府的部分管理職能，加快打造真正的服務型政府。

　　黃文平說，義烏的發展表明，改革創新需要上下聯動，在爭取上級支持、營造良好環境的同時，要大膽探索，闖出一條新路子。改革開放以來，義烏先有“市”、再有“場”，走出了一條獨特的發展道路，創造出了許多好經驗，成為世界上聞名的小商品貿易中心，希望義烏在轉變政府職能、加快體制機制創新方面，也能大膽探索，為全國提供更好更多的經驗。

　　黃文平表示，對義烏提出的問題，中央編辦將進行認真研究，與義烏一起探索破解之法，全力支持義烏走出新路子，全力支持義烏國際貿易綜合改革試點。

　　國務院發展研究中心信息中心原副主任鞏琳、中央編辦行政管理體制改革司司長郭沛等隨同考察調研。

　　市編委辦、改革辦、發改委、口岸辦、海關、檢驗檢疫局、商務局、出入境管理局及社會組織管理部門相關負責人參加有關座談。
 
 
來源：義烏商報　作者：方星梁 周侃康

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