率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社會

　規劃建設好國際生產資料市場的

　　配套設施

　　何德興代表：在不久的將來，隨著國際生產資料市場的建成并投入使用，必定能推動義西地區經濟社會的快速發展。完善的基礎設施是市場群繁榮發展的重要保證。為此，我認為必須要做好基礎配套設施建設，比如，學校、醫院、餐飲、交通、休閑娛樂、住宅區、商業區、賓館等。

　　“內強外拓”促發展

　　呂林勇代表：黨代會報告，既是對過去5年成績的總結，又對未來義烏發展提出了綱領性規劃。報告中提到的“兩區六城”建設是賦予了“興商建市”發展戰略新的內涵，是對國際商貿名城的傳承與創新，是新時期、新階段義烏科學發展的內在要求。我認為這也對城市建設提出了更高的要求。未來城市競爭將會突出體現在城市綜合承載能力的競爭上，城市功能定位、人才支撐、土地要素、生態環境保障等，都會影響一個城市的長遠發展。“兩區六城”的建設正是“內強外拓”的體現，增強了城市發展內涵，是為國際商貿名城注“新解”，更是義烏保持穩步發展的“核動力”。

　　把打造旅游目的地城市

　　作為宜游目標

　　陳明代表：一座城市要做到三個“宜”：宜商宜居宜游。宜商是根本所在，宜居則是注重生態，而宜游則是目標。去年義烏游客量為950萬人次，如果實現從旅游過境地向旅游目的地轉變，可以帶動整個第三產業的發展。要做好規劃，打造一個有品牌有影響力的旅游群來帶動和吸引游客，要積極引進大企業、大集團，打造義烏旅游發展的龍頭，進一步提升義烏旅游業的戰略地位，增強城市的吸引力和承載力，營造良好的旅游環境。

　　進一步抓好市場資源的培育

　　許成法代表：與時俱進、不斷創新，是我們義烏市場繁榮興旺的活力之源。因此要加速市場經營主體的更新。切實幫助市場經營戶提高對電子商務的應用水平，加快電子商務平臺建設，加強快遞配套設施，為網商營造一個良好的經營環境。在此基礎上，要推進新的行業專業街發展，繼續營造好市場低成本競爭優勢。

　　加強單位協同合作

　　共建良好法制環境

　　樓笑明代表：關于報告中提出的全力打造文明信用城市，我認為一個文明信用城市的建設離不開一個良好的法制環境，而構建一個良好的法制環境則需要工商、海關、商務局等多個相關部門單位的相互協作。由于在從事公訴工作的過程中會遇上一些侵犯知識產權犯罪的案件，因此建立一個信息共享平臺、完善涉外案件中的協作機制，可以一定程度地避免類似的案件發生，為共建文明信用城市打好基礎。

　　社會治安綜合治理

　　需要企業的責任感

　　鮑文林代表：穩定是經濟社會發展的基石。在深化“平安義烏”建設，加強社會治安綜合治理過程中，不僅要看住自己人，管住自己人，也需要各個企業能夠具備社會責任感。類似網絡詐騙案件，如果企業有較強的防范意識，可以避免當事人少受傷害。當然，這也是社會治安綜合治理方面的新課題。此外，類似外商詐騙案件，如果加強源頭管理，結合義烏信用體系建設，對誠信好的外商實行掛牌、信用等級分級管理等辦法，可以減少外商詐騙案件的發生，減少社會不穩定因素。

　　市場的競爭力

　　在于信用力的競爭

　　陳如林代表：結合目前國際貿易綜合改革試點，要始終堅持“先行先試”。注重降低經營成本，讓經營戶走得更快、更遠。今后的市場競爭力實際上就在于信用力的競爭，目前我們的管理模式需要解決市場信用網的建設問題，完善信用體系。義烏市場商品質量監管還有待加強，特別是在建立商品標準方面還需要進一步完善。

　　改善義北交通環境

　　樓守江代表：與義西南相比，義北地區的道路和交通要落后很多，310省道拓寬工程雖已規劃，但目前尚未動工，陽光大道建了很多年，到現在還是斷頭路，發揮不了應有的作用，交通基礎設施的落后已嚴重制約義北地區經濟的發展。希望310省道拓寬工程早日上馬，陽光大道能盡快通車，切實解決義北地區行車難的問題。

　　加強黨員干部廉政文化建設

　　吳天興代表：廉政，是黨員干部為人民群眾辦事的基本準則。要做好官，辦好事，必須加強黨風廉政建設，切實抓好反腐敗工作。我認為，首先要加強政府官員清正廉潔的作風建設，樹立正面典型，狠抓狠辦腐敗案件，完善監督制度，并且加大舉報力度。其次，要加強村財務管理透明化，促進基層廉政建設。多舉措抓教育工作，強化基層人員勤政廉政意識；完善廉政制度，強化源頭防范與管理；抓規劃管理，強化監督制度作用。

　　加強生態鄉鎮建設

　　陳美芳代表：義烏先后獲得國家環保模范城市、國家生態城市等榮譽稱號，但到義烏一些農村走一走，還有很多不如意的地方，我建議市委市政府要從以人為本的角度出發，加強各鎮的生態文明建設。具體建議如下：一是加快資源整合。整合各工業功能區，使企業相對集中和連片發展，以提高基礎設施利用率，節約資金和土地。二是提高資源利用率，實現科學規劃，合理開發。三是重視鎮區綠化，努力創造一個良好的工作和生活環境。

　　加快鎮街第三產業發展

　　楊興增代表：隨著統籌城鄉綜合配套改革的深入實施，各鎮經濟除了傳統產業的轉型升級，還需要第三產業的發展壯大。加快發展鎮街第三產業，是推進鎮域經濟發展的需要。加快發展第三產業，還是轉移農村富余勞動力的需要。隨著農業產業化、規模化的推進，通過土地承包和流轉，必然造成大量農村富余勞動力，而發展第三產業，給農村富余勞動力創造就業機會，增加了農民收入。希望政府能出臺相關優惠政策，提供資金和技術支持，推動鎮域第三產業的發展。

　　維護企業和市場健康發展

　　陳筱斐代表：報告立意新、起點高，主題鮮明，內涵豐富，非常鼓舞人心、催人奮進，也是指導我們企業發展的好報告。借此機會，我談幾點想法：第一，建議加強戰略招商。未來五年，無論是在重大項目建設，還是在重點區域發展上，義烏都有許多亮點，這些都是未來義烏發展的動力所在，要下大力氣抓戰略招商工作。第二，建議加強企業上市。進一步加大扶持力度，健全“綠色通道”，深化“一企一策”，打造強勢的“義烏板塊”，培育更多的小巨人企業和大企業大集團。第三，建議加強企業規范經營，加大宣傳引導力度，防止低價競銷、賒賬競銷等，維護義烏市場正常經營秩序。

　　以國際化視野打造“兩區六城”

　　陳仙丹代表：作為一名外來建設者，聽了黨代會報告，我深受教育和鼓舞。五年來，義烏經濟快速發展，綜合實力大大增強，國際知名度進一步提升，人民生活品質進一步提高。報告提出了今后五年義烏發展的總體要求，就是要全力推進國際貿易綜合改革試點，全力建設“兩區六城”，這不僅能促進義烏經濟社會發展，也是全面提升義烏城市綜合實力的著力點。

　　稠城力爭成為

　　“兩區六城”建設的排頭兵

　　朱建富代表：黨代會報告客觀全面，實事求是，催人奮進，為義烏今后一個時期提出了奮斗目標。根據報告提出的今后五年發展目標與任務，結合稠城街道實際，下一步，我們將在以下兩個方面抓貫徹落實：一是要把轄區的市重點工程作為一項推動“兩區六城”建設，改善稠城投資環境，造福稠城人民的分內事來抓。竭力支持配合好轄區范圍內的市場、內陸口岸場站等各項市重點工程建設。同時，結合“兩區六城”，在新農村建設、老城區改造方面有新的突破，提升城市的品位與檔次。二是稠城街道重點工程、重點工作多，任務重，涉及方方面面利益的調整，維穩工作任務艱巨。今后五年，我們將緊緊圍繞報告要求，加大城市創建、安全生產、社區管理服務等方面力度，千方百計為義烏發展營造和諧穩定的社會環境。

　　加強農村文化建設

　　傅含勤代表：近年來，隨著經濟社會的快速發展，各級政府對文化投入也逐年增加，文化事業得到了蓬勃發展。我個人認為，偏遠、落后農村在文化領域上的需求還沒有得到足夠的重視，有些農村在文化和休閑上所享有的資源，遠遠落后于城市。如何滿足廣大偏遠農村老百姓的文化需求，我建議：一要加大對鄉土文化的投入，多組織通俗易懂的文化節目下鄉，滿足農民的文化需求；二要加大農村文體設施建設投入，使他們能在家門口鍛煉身體，開展文化活動，陶冶情操。目前，國家正加大文化的投入，希望這些投入能多向農村傾斜，以滿足廣大農民群眾對文化的渴求。

　　實施科教興市、人才強市戰略

　　張煒代表：構建全民學習、終身學習的學習型社會，實施科教興市、人才強市戰略，是提高城市競爭力，建設和諧義烏，加快推進“兩區六城”建設的重要基石和強大助力。“十二五”期間，義烏市職工學校將進一步發揮學校內社區學院、企業學院、街道教育中心、培訓機構的輻射作用，堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方向，以構建終身學習體系、建設學習型城市為目標，以創新人才培養模式為途徑，進一步加強校企合作，大力推行“學分制”、“彈性學制”和“雙證”溝通制度，建立職、普橫向貫通，中、高校縱向銜接機制，搭建人才成長“立交橋”。

　　設立

　　義烏市改革開放成就展示館

　　張建鵬代表：義烏是改革開放30年全國18個典型地區之一，是義烏經驗、義烏模式的產生地。義烏改革開放30年的進程，不僅是義烏當地的榮耀，也是全省乃至全國改革開放的一個縮影，更是新時期黨史、國史的重要資源。目前，我市還沒有一個完整、權威展示義烏改革開放30年發展歷程的載體，因此，我建議設立義烏改革開放成就展示館。它有助于理清義烏30年來的發展脈絡，形象地展示、總結義烏發展成功經驗，對外可給人以借鑒，對內可提振發展信心。

　　建立佛堂物流分區

　　王志堅代表：“義烏港”一期的投入使用，義烏物流園區被列為省部共建物流基地，使得義烏區域物流節點城市的地位進一步加強。佛堂是義烏棉紡織、印刷、相框等產業的重要生產基地，為了進一步加強佛堂鎮與國際商貿城之間物流、人流、資金流和信息流等貿易要素順暢流動，我建議立足“小商品”優勢，建立佛堂物流分區，開發建設佛堂物流市場，打造義烏“大物流”品牌，進而帶動佛堂經濟社會全面發展。

　　構建大旅游格局

　　陳炫華代表：義烏經濟社會發展已進入到一個全新的階段，既要重視量的擴張，更要注重質的提高，尤其是義烏城市文化品位的整體提升。建設旅游目的地城市，就要立足義烏優勢，從各個層面、各個角度出發，構建購物、人文、休閑三位一體的大旅游格局。其中，購物旅游要做到服務更到位、商品更優質；人文旅游要重視吳晗、馮雪峰、陳望道等故居及周邊環境建設，重視以雙林寺為重點的宗教旅游建設；休閑旅游要重視全市的整體規劃和設計，建設義烏“吃”文化，如藥膳農莊、義烏特色小吃一條街等，使之成為旅游經濟的新引擎。同時，統一編制義烏旅游地圖、義烏名勝古跡介紹、義烏名人精選錄等旅游系列書籍，做好我市各景點間的交通組織和聯系，努力營造良好的旅游環境。

　　葛巧棣代表：縱觀整個報告，全面體現了市委科學發展、和諧發展理念，為今后義烏跨越式發展奠定了基調。就我市旅游業目前發展情況來看，商貿旅游特色明顯，文化、休閑旅游較薄弱。在旅游產業發展過程中，當前鎮街面臨著資金短缺、基礎設施和服務跟不上等共同問題。“全力打造旅游目的地城市”，我們要做的不僅是把旅客留在義烏，更要不斷增強城市的吸引力和承載力。規模小、分散的旅游項目已經跟不上時代的腳步，我們要集中力量精心打造幾個大項目，才能實現從旅游過境地向旅游目的地轉變，從根本上推進我市旅游產業的大發展。

　　開發丘陵荒坡，增加農民收入

　　朱智榮代表：報告中提出，建設幸福和諧城市，就是要讓城鄉居民的生活更加寬裕、更有品質、更有保障，人人都能享受優質生活、優質服務。赤岸鎮有一些丘陵荒坡，我認為，義烏要想統籌城鄉發展、縮減經濟發達區域與不發達區域間的差距，可以從農村荒坡地的綜合開發利用入手，或發展都市農業，推進農業生產規模化、標準化和生態化，或引進產品附加值高的二三產業，這樣一來，可促進農村發展、農民增收。

　　加強信用城市建設

　　金方平代表：黨代會工作報告，內容豐富，覆蓋面廣，充分展示了市委抓住機遇，積極面對挑戰，開辟我市經濟社會發展新局面的雄心和勇氣。關于信用城市建設，個人覺得，城市文化建設主要體現在四個方面：宗教和信仰、道德、知識、文化娛樂。義烏商業文明，其本質主要體現在“信用”兩字。義烏商貿業從長期發展來看，文化建設是一個載體，需要提升到信用體系建設這一高度，黨委政府率先垂范，建立健全企業信用檔案，將撥浪鼓精神發揚光大，打造“義商”金名片。

　　推動“城中村”融入社區

　　黃允俐代表：黨代會報告內涵豐富、內容詳實。在這里，我想談一點看法，主要是“城中村”融入社區建設問題。現在“城中村”融入社區面臨著流動人口管理服務壓力大、鄉村生活方式習慣不易改變、民主自治水平有待提高等情況。個人覺得，在這個城鄉統籌發展過程中，需要加強和創新“村改居”社區黨建，并提供相應資金、政策支持，同時，盡快理清內部經濟關系，大力發展社區經濟，引進社會組織，參與社區管理，提升管理水平。

　　商報記者陳瑜黃楨李爽爽張麗瑩周侃康整理
 
 
來源：義烏商報　作者：陳瑜 黃楨 李爽爽 張麗瑩 周侃康

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