集寧區中小企業發展現狀

    截止目前，全區共有中小企業約1724戶，從業人員約6.7萬人。其中，工業企業330戶；建筑業105戶；批發和零售業669戶；交通運輸和郵政業49戶；住宿和餐飲業92戶；其他行業479戶。我區中小企業發展以工業企業和商貿物流企業為主。

一、工業企業和商貿物流企業發展情況

工業企業中，規模以上企業39家。截止10月底，規模以上工業企業完成產值78億元，同比增長20.24%；完成工業增加值26.68億元，同比增長7.6%；入庫稅金1.61億元，同比增長10.7%。我區的工業企業已初步形成了以內蒙古雙匯、馬志全清真食品公司為代表的農畜產品加工業，以海立、蘇通電子為代表的電子產業加工業，以中橋焊材、利泰金屬為代表的金屬制品業，以福瑞制藥為代表的生物制藥業，以華寧熱電為代表的電力建材加工業，以同盛、鋒電能源為代表的機械裝備加工業等六大優勢產業。

商貿物流企業中，營業面積在3000平方米以上的綜合商場9家；經營鋼材、家俱、家裝建材、小商品、農機、汽修汽貿、煤炭、廢舊物資回收、農畜產品交易的專業市場21家；綜合商業廣場2家；星級賓館9家。截止目前，全區社會消費品零售總額完成35.4億元，同比增長32.1%；第三產業增加值完成36.83億元，同比增長22.1%；對外貿易進出口完成3733萬美元（其中進口519.5萬美元），同比增長78.2%；家電下鄉實際完成銷售65871臺，兌現補貼1422萬元。

經過多年的改革，一是我區中小企業群體規模不斷擴張。中小企業明顯增多，資本投資逐步加大，上繳的稅金也逐年提高。二是特色產業優勢明顯。全區中小企型產業分布廣、特色鮮明，已形成了六大支柱優勢產業，其中生物制藥、農畜產品加工、機械制造已成為民營企業發展中的主角。三是產業結構集聚力強。我區的中小企業已形成了以產業園區為核心的發展模式，建立起了工業園區、集寧現代物流園區、皮件產業園區，產業集中度和專業化水平大幅提高，經濟總量增速加快。

二、中小企業發展政策落實情況

近年來，集寧區不斷加大對中小企業的扶持力度，為企業搭建了承載、服務、融資、政策四大發展平臺。

三、中小企業發展面臨的困難

近年來，雖然我區中小企業發展迅速，但從總體來看，發展水平還不高，在日益激烈的市場競爭中仍處于弱勢，其生存和發展面臨著許多不可忽視的困難和問題：一是我區工業基礎較薄弱，產品結構單一、科技含量較低，市場競爭力有待提高。二是我區中小企業服務機構少，注冊資金小，擔保體系不完善，再加有些企業自身實力不強、信用度不高等因素，導致企業融資困難；三是企業大部分是民營企業，“以人治企”的觀念陳舊，普遍管理水平低，制約了企業的發展；四是企業普遍存在離職現象嚴重、職工素質不高、人才缺乏等問題，面臨“招工難”，影響企業發展壯大；五是企業技術應用與創新水平低，產品質量普遍不高、附加值低、抵抗市場競爭力和抵抗風險能力差；六是由于每年安排的用地指標少，企業面臨用地緊張，一些項目遲遲不能落地，發展空間不足。

四、推進中小企業發展的意見和建議

一是進一步加大政策扶持力度。目前，國家、自治區都已出臺了相關扶持中小企業的發展意見，從財稅扶持、企業融資、科技創新等方面都給予了支持，使中小企業得到了很好發展。建議扶持地方特色產業的開發與利用，為帶動密集型、微利企業在稅收方面予以傾斜，適當減免稅收。二是進一步加大科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力弱的實際，建議加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵科研高校與企業建立合作關系，搭建創新平臺。三是進一步加強企業服務體系建設，建議大力發展各類社會服務組織，完善有利于促進中小企業發展的中介服務體系，加強對中介服務機構的管理、監督和指導。四是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，規范完善中小企業應急周轉資金運行機制，拓寬融資渠道，鼓勵金融部門降低貸款門檻，放寬貸款政策，確保企業發展需求。在人才資金方面，建議優化培訓體系，開展創業輔導，技術技能和經營管理培訓，進一步健全完善中小企業信息發布共享服務平臺，拓寬信息渠道。

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