關于金牛區專業市場集群化發展的對策研究

     我區專業市場自上世紀80年代初起步，經過20余年的建設和發展，已成為我區特色經濟品牌之一，成為我區重要的產業支柱。依托大市場，發展大流通，帶動大商貿，打造成都“現代商貿業第一區”是我區產業發展的一項重要目標。面對區域間的激烈競爭和挑戰，“產業集群化”已成為現代服務業發展的一個重要趨勢。“加快專業市場集群化發展，延伸專業市
     場產業鏈，打造專業市場品牌”就已成為我們亟需解決的重要課題。
     一、專業市場集群化概念及意義
    專業市場集群化就是通過統一規劃，使同處于一個特定產業領域，相互關聯和聯系，具有共性和互補性專業市場在地理位置靠近，規模擴大、影響力增強的過程。
   專業市場集群化使市場布局的絕對集中，資源、信息的有效共享，從而達到市場的集群化、集約化、規模化、規范化經營，降低經營成本，提升經營效益。通過專業市場集群化的發展和帶動，還將促進產業的集群化，尤其是通過專業市場集群化產生的協同效應給企業生產帶來的成本優勢、營銷優勢以及國內外市場的競爭優勢，將轉化為企業發展的核心競爭力。聞名于國內外的中國義烏小商品城，就是通過專業市場的集群化發展帶動生產、制造、加工工業的發展，從而形成產業的集群化，拉動區域經濟快速發展。可以說，專業市場集群化是產業集群化的重要組成部分，是產業集群化的前方支撐。
  二、集群化是市場發展的必然趨勢
  我國商品批發交易市場總體上已進入新的發展時期，即通過整合、改造、升級、重組和功能創新實現市場集群化發展的新階段。其標志是商品批發交易市場在發展中呈現出如下新的動向和趨勢。
  1、批發交易市場出現集中化趨勢
   “十五”期間，我國批發交易市場的發展出現了兩個明顯的趨勢：一方面，商品交易向大而專的專業市場或專業市場群集中；另一方面，在交易市場內部，經營大戶身上體現出明顯的“馬太效應”，交易向經營大戶集中。各地批發交易市場已經成為一些專業批發商和貿易商的孵化器。
  2、專業批發市場帶動當地產業集群的發展
  從全國來看，專業市場的發展對于當地產業的帶動和對產業集群的催化是我區商品批發交易市場發展中的一個創舉。專業市場與產業集群“雙輪互動”、產銷相互促進不僅在浙江獲得了普遍的成功，而且在廣東、江蘇等經濟發達地區經濟發展中得到了進一步的印證，目前有向全國各地進一步發展的趨勢。
  3、各地批發交易市場總體上進入重新規劃、整合、升級和改造階段
  這一新動向的主要特征，是多數城市的批發交易市場開始進行重新規劃、按照不同類別和功能重新劃行歸市。同時伴隨著市場硬件設施的升級和改造。
  4、批發交易市場管理的逐步規范，信息化功能增強
   從市場發展看，管理逐步走向規范化，加強建章立制和準入管理，改造和提升信息化功能，一些大型專業市場的信息收集、處理、傳遞功能增強，其交易更多地依賴于信息網絡系統的支持。各批發交易市場的交易手段和結算方式也在不斷提升。這一趨勢出現的主要動因，是政府加強引導、強化行業自律，管理水平不斷提高，同時也是市場競爭的客觀要求。
  5、部分批發市場功能創新，向物流配貨、分撥中心發展
  部分專業市場在完善市場商流功能的同時，不斷強化其物流功能，并逐步向配貨和分撥中心方向發展。強化物流功能的主要做法，一方面是作為專業化的有形交易場所，強化市場的商品倉儲功能，規范建設倉儲設施并向場內經營戶提供服務。另一方面是規范和加強物流運輸功能。一些專業市場事實上具有強大的物流分撥能力；同時，一些專業市場還不斷發揮物流信息收集和貨物倉儲中心的作用。
   三、我區專業市場發展特點及存在的問題
   我區專業市場的發展已初具規模，主要呈現以下四個方面的特點：
     1、數量多，規模大
    截止2006年，我區行政區域內的生活資料、生產資料市場共有147個，總占地面積5649畝，總建筑面積276萬平方米，市場總成交額達251億元，市場數量和規模居全市乃至全省之首。
    2、專業化，集群化
    我區專業市場的專業化、集群化程度較高，主要以日用百貨、電子電器、中藥材和五金機電、鋼材、建輔建材及居家裝飾用品為主導，商品種類齊全，形成了五大特色專業市場板塊，即：以萬貫金府機電、量力鋼材為代表的金府生產資料市場區；以金荷花、大成市場、北站市場為代表的荷花池日用百貨市場區；以五塊石電子電器市場、商貿大市場為代表的五塊石綜合市場區；以府河橋市場、億家天下為代表二環路建材市場區;以川西生資、金牛物資為代表的西門生產資料市場區。
    3、品牌優，輻射廣
   培育出了全國聞名的十大商品市場之一的成都荷花池市場、西南地區最大的國家級生產資料集中交易場所——成都生產資料交易區、國家級五塊石中藥材專業市場等一大批知名品牌市場。還培育出了大成市場、量力鋼材市場、恒業國際等一批全省、全市知名品牌。
   2005、2006年我區在萬貫機電城成功舉辦了兩屆“中國西部國際五金機電博覽會”，僅2006年博覽會到會人數達10萬余人次，意向性簽約交易金額近35億元人民幣，實際成交額16億元人民幣。今年4月我區在金府燈具商圈舉辦的“2007中國西部國際照明?電氣博覽會”，到會人數達2萬余人次，中心展館及三個市場展區現場意向性簽約交易金額近3億元人民幣，實際成交額達1.5億元人民幣以上。今年10月、11月還將在金府商圈舉辦舉辦“第二屆中國鋼鐵貿易商大會”和“第三屆中國西部國際五金機電博覽會”。
  4、帶動強，貢獻大
   從社會貢獻講，全區各類市場共有經營企業2200余家，個體戶3．93萬戶左右，從業人員10萬余人。從經濟貢獻講，僅成都量力鋼材物流中心建成五年來累計向省、市、區納稅近2億元， 2006年實現銷售額48億元，納稅5600萬元。
  從上述分析可得出：我區專業市場為方便群眾生活，活躍商品流通，解決城鄉勞動力就業，壯大區域經濟作出了重要貢獻。但我區專業市場整體競爭力不強，主要表現在在以下四方面：
   1、土地資源和發展空間受限

  由于我區城市建設和開發起步較早，土地資源已利用較多，可供建設用地所剩無幾，難以快速有效地擴大市場發展空間。同時，由于城市化進程的加快和城區交通管制力度的加大，城區市場特別是一些小、散、亂的市場發展空間嚴重受限，結構調整和升級換代極為困難。
  2、競爭無序，影響市場經營效益
   近年來各城區及周邊地區均加大了市場建設和發展力度，給我區市場建設和發展帶來了巨大的挑戰。同時，現代大型超市、連鎖店如東方家園、沃爾瑪、普爾斯馬特、歐尚等也參與傳統市場競爭，影響市場經營效益。
  3、重開發、輕管理
   一些開發商為早日收回成本，降低經營風險，大多采取了出售產權或部分產權的方式回收資金，造成一個市場多個業主，導致市場后期管理不力、經營效益不高。
   4、硬件設施相對落后、管理水平相對較低
   我區市場建設起步較早，從改革開放起到90年代初，大多數市場均為自發形成，規模小，檔次低，硬件建設落后，配套設施不全。市場業態和管理水平相對較低，難以形成整體合力，比較優勢不強，抗震能力較低。
  四、我區專業市場集群化發展建議
  按照成都市“三新突破年”和區委提出的依托“三圈”爭創現代商貿業第一區的要求，根據我區專業市場現狀，未來我區專業市場的發展將以規劃為龍頭，以重點項目為依托，以提檔升級為抓手，堅持實施集群化發展戰略，鞏固提升我區專業市場品牌。
  1、優化空間布局，推進專業市場區域聚集

  結合《成都市商業網點規劃》和我區正在編制的《金牛區商業網點分區規劃》，對我區專業市場現狀進行重新規劃和定位，促進我區專業市場建設由數量規模擴張型向質量提升型轉變。按照集群化發展的要求，依托重點項目，推進市場快速集中，將現有專業市場調整引導至兩大區域聚集發展：
   一是依托正在規劃建設的成都國際商貿城，發展以生活資料市場為主的新城北國際商貿區。成都國際商貿城將按照浙江義烏中國小商品城模式建設，以產品展示為主，采取 “只租不售、單一產權”的經營模式。該項目被列為四川省重點招商引資項目、成都市“三新突破年”重點項目。該項目已正式注冊成立“伊廈成都國際商貿城股份有限公司”，5億元注冊資金全部到位，正在抓緊進行征地及拆遷工作。該項目主要是承接我區五塊石、荷花池日用百貨、服裝、小商品市場的搬遷外移。

  二是依托已初具現代物流規模的金府機電鋼材市場區，發展以生產資料為主的專業市場集聚區。金府市場區目前已擁有萬貫金府機電城、金府五金機電城、長久機電城等9家機電類專業市場，初具機電市場集中發展區規模。要抓緊萬貫五金機電物流中心、量力鋼材物流中心和金府五金機電城三期等項目的建設，把該區域建設成我市、我省乃至西部地區最大的生產資料商貿區。
  2、轉變經營模式，推行“只租不售、單一產權”的經營模式
  改變目前大多數市場重開發、輕管理，“建好就買”的經營模式，借鑒推行義烏國際商貿城模式，以產品展示為主，采取 “只租不售、單一產權”的統一經營模式。

  對于在專業市場集中發展區內的土地資源，在出讓土地使用權時就應明確要求開發商建成后其市場經營面積出售部分不得超過總面積的30%，其余部分只能采取租賃方式。
  3、改變交易方式，推行電子商務等現代交易方式
  改變市場目前單一的攤位式交易模式，引進計算機和網絡技術，推行電子商務，做到有形市場和無形市場的有機結合。逐步提升專業市場的商務、展示功能，引導企業經營實施商務化、電子化交易，即實現展示、批發、訂單、配送一條龍經營服務；充分利用我區已建立的市場專業網站資源，鼓勵市場和企業上網交易，擴大交易面和輻射面；引導我區一些大型知名品牌市場建立門戶網站，改進專業市場的交易方式；鼓勵市場建立電子信息平臺和商務平臺，實現宣傳、展示、報價及廣告等電子化、交易商務化，提升專業市場管理業態和管理效益。
  4、創新盈利模式，發展第三方物流和專業市場總部經濟
  發展第三方物流，提高專業市場競爭力。要充分發揮萬貫五金機電物流中心、金府鋼材物流中心、量力鋼材物流中心三個市上已確認物流服務站的輻射作用，打造專業市場現代物流體系，為專業市場發展提供高效、便捷的物流第三方物流服務，不斷降低專業市場的物流成本。
  探索市場總部經濟，創新市場盈利模式。充分利用專業市場內配套的寫字樓、酒店、辦公樓等硬件設施，如萬貫機電城正在開發的“金府銀座”以及量力鋼材物流中心即將建設的總部大樓等，深度發掘市場內品牌商家資源，重點引進行業知名品牌的生產廠家、銷售公司、總代理、總經銷等入駐辦公，發展市場總部經濟。此外，出臺政策鼓勵在集中發展區內的老
  舊市場進行提檔升級，在改善現有硬件設施的同時，通過增加容積率、配套寫字樓等辦法，提高土地利用率，同時為發展市場總部經濟提供載體。
  5、延伸產業鏈，實現專業市場向生產領域和消費領域兩頭延伸
  根據我區市場經營品種的特點探索市場向生產領域和消費領域兩頭延伸，形成多種形式的產業鏈、供應鏈，達到“建設一個項目、發展一個產業、帶動一個區域”的目標，以金牛高科北區為載體，形成貿工聯動和產業支撐，重點聚集發展以下五大產業：依托萬貫五金機電市場、金府機電城、金府五金機電城、長久機電城、川金府西部五金機電城、協和數碼廣場等市場發展五金機電產業；依托量力鋼材物流中心和金府鋼材物流中心發展鋼材產業；依托金府燈具城、長久精品燈具城、金府燈具廣場發展照明電氣產業；依托“西南藥都”項目，發展中藥材深加工及藥品制造產業；依托成都國際商貿城項目的實施和北新干道的建設，發展服裝、小商品產業。

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