富饒和諧的義烏要宜商宜居

    6月底，省委十二屆七次全會提出要建設一個“富饒秀美、和諧安康”的生態浙江。

    一石激起千層浪。

    對生態環境，一直埋頭挖掘著“金山銀山”的義烏人感受再深切不過，日益懷念“青山綠水”的美好，嘴里越來越多地叨念起“從前”———以前義烏江的水多清啊，老百姓都在這里洗澡、洗衣服，江里小魚小蝦成群……

    大家開始主動反思：人與自然該如何和諧共生，良性發展？

    在昨天舉行的義烏市委十二屆八次全會暨市政府七次全體會議上，義烏作出了一個指引今后長期發展方向的重大決議———全力推進生態文明建設，打造“富饒和諧、宜商宜居”的生態義烏。

    會上，金華市委常委、義烏市委書記黃志平還發布了上半年義烏經濟社會發展取得的各項“成績單”（如圖），并部署了下半年的八大工作重點，呼吁全市上下心往一處想、勁往一處使，以“謀、快、準、敢”的“四字訣”攻堅破難，確保完成全年工作任務。

    放眼長遠———

    力爭用5~10年，建成全國生態文明示范市

    一些努力，一些變化

    義烏的生態文明之路，其實早已起航。先來看一組數據：

    早在2002年，義烏就每年斥資近2億元，實施農村“小五化”改造；

    近些年，僅用于污水治理政府投入就達10億元。其中，一半用于建設污水處理廠，一半用于鋪設配套管網。

    同時，每年斥資2億多元，用于綠化城鄉……

    再來盤點一下義烏先后獲得的榮譽：國家衛生城市、國家環境保護模范城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、省級文明城市、國家生態市……

    近些年，義烏城鄉面貌的改善有目共睹：農村變美了，城市長高了，環境變好了，已初步形成城鄉統籌、和諧優美的生態環境。

    除了關切民生，義烏的生態文明建設還與“低碳”工業相連。在“興商建市”的總戰略下，義烏大力發展商貿服務業，走新型工業化道路，發展高效生態農業，經濟結構不斷優化，初步形成了獨具義烏特色的生態經濟體系。

    這些都是建設生態文明帶來的巨大財富。但從縱向比較，義烏的生態文明建設水平和層次都還有不小的差距。如通過清潔生產、循環經濟審核的工業企業比不到1%；19條主要溪流中18條水質常年處于劣五類；市民生態環保意識較為淡薄，鋪張浪費、亂丟亂扔現象屢見不鮮……

    一份承諾，一份期許

    生態文明建設任重道遠，是一項長期的戰略任務。義烏計劃用5~10年的努力，建成全國生態文明示范市。為此，將分兩個階段目標來實現。

    2015年的主要目標是：加快循環經濟、清潔生產，構筑以小商品貿易為龍頭、以小商品先進制造業為支撐、以現代服務業為特色的現代生態經濟體系；生態環境不斷改善，建成一批環境保護和生態建設重點工程，污染治理、水環境等明顯改善；生態文化日益繁榮，初步形成健康的生活方式。

    2020年的主要目標是：建成符合可持續發展要求的經濟結構、生態環境系統和社會管理體系，基本實現經濟社會發展與資源、環境承載力相適應，把義烏建成具有較發達的生態經濟、優美的生態環境、和諧的生態家園、繁榮的生態文化、可持續發展能力較強的國際商貿名城。

    圍繞這些目標，今后義烏將著重在五個方面下工夫：一是大力發展生態經濟，培育發展戰略型新興產業，構建附加值高、資源消耗低、環境污染少的現代生態產業格局；二是著力改善生態環境，全面開展環境整治；三是推進節約型社會建設，提高資源利用率；四是注重生態文化建設，形成生態文明社會新風尚；五是創新生態文明建設體制機制，完善相關的政策支持體系。

    生態文明將為義烏今后發展帶來新的重大契機。政府大力推進，歸結到民間期待，無非是希望能喝上干凈的水，吃上放心的食物，呼吸新鮮的空氣，享受綠色的空間，在良好的生態環境下生活得更舒適、更健康、更幸福，為子孫后代留下藍天碧水、清凈綠色。

    著眼現在———

    八大重任，件件都關乎國計民生

    生態文明，開啟的將是一扇通往未來之門。而當下，我們要做的是腳踏實地，保質保量完成各項工作任務。

    危機過后，義烏面臨的有挑戰，也有機遇；有瓶頸，也有優勢。除“兩項改革”外，義烏的現代服務業和先進制造業集聚區被列入了14個省級產業集聚區；飾品產業集群列入了全省21個塊狀經濟向現代產業集群轉型示范區，這些都為義烏的發展注入了強勁動力。

    結合年初目標和“四個十”工作部署，下半年，義烏要肩負起八大重任：

    關鍵詞【市場】

    以市場轉型升級為核心，搶占發展制高點。

    明年文博會前，國際商貿城五區、篁園市場力爭投入使用。高標準規劃義西生產要素市場群，深化“市場萬里行”活動，培育發展電子商務。

    籌建“非洲產品展銷中心”，加快進口商品交易區建設，爭取設立保稅物流中心B型。

    辦好接下來的義博會、森博會和中國僑商會長峰會、會展文化節等各類展會，精心組織義博會印度展、意大利展。

    關鍵詞【工業】

    以拓展發展空間為重點，增強工業經濟競爭力。

    構建以經濟開發區和工業園區為核心的工業產業發展平臺，不斷優化工業發展環境，培育更多行業“單打冠軍”、領軍企業。

    靠山吃山，深度挖潛，加快佛堂、赤岸、廿三里等區塊的低丘緩坡開發，為工業經濟發展拓展空間。

    開展“一企一策”和“公開拍賣招標”工業用地出讓試點，鼓勵企業“多渠道、多形式”上市，爭取年內上報2家上市企業。

    關鍵詞【工程】

    以重大項目建設為支撐，培育城市經濟增長點。

    推進金融商務區和經濟開發區中心區規劃建設，加快發展樓宇經濟，確保年內新引進一批總部經濟項目。

    年內基本建成內陸口岸場站一期，啟動二期建設以及青口監管中心、城西物流中心等工程籌建；建好杭長鐵路客運專線工程，加快37省道改建、義烏至武義、國際商貿城長途客運中心等工程；力爭引進1~2家新航空公司，開發培育新航線。

    關鍵詞【改革】

    眼下正是義烏爭取國際貿易綜合配套改革實驗區的關鍵期，要努力爭取國家有關部委制定出臺有利于小商品國際貿易發展的一系列監管政策。

    深化統籌城鄉綜合配套改革，爭取將佛堂列為全省小城市培育試點。

    以新行政服務中心投入使用為契機，繼續深化行政審批制度改革，打造便民高效的政府服務“超市”。

    關鍵詞【改造】

    啟動40余個“空心村”改造，村莊整治推進徽派建筑改造試點，積極探索高層公寓建設施工許可證和代建制。

    推進農業經濟開發區、佛堂高效農業示范園區、義亭糧食功能區等5個現代農業園區建設，爭取建成50個200畝以上農業示范基地。

    關鍵詞【規劃】

    科學編制“十二五”規劃，為下個五年發展繪制好宏偉藍圖。

    統籌修編土地利用總體規劃，精心編制產業集聚區規劃，重點覆蓋國際商貿城分區、經濟開發區整合提升區、工業園區、生產要素市場和國際物流中心五大區塊。

    關鍵詞【民生】

    辦好十大民生實事。啟用新圖書館和檔案館，加快建設浙大附屬醫院、中醫院遷建等工程。

    維護社會穩定，創新社會管理服務模式，全面推行“網格化管理、組團式服務”。

    關鍵詞【黨建】

    以“兩創兩提”和“商城先鋒”創先爭優活動為抓手，苦練內功、強化責任、講究方法、形成合力，強化機關效能和執行力建設，攻堅破難、狠抓落實，確保各項工作落到實處

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