“插隊落戶”新解——也說義烏公務員戶口“非轉農”

　  萬物總在輪回。15年前，身邊的小伙伴一個個跳出農門，皆是因為托了他們有錢爹娘的福，給買了城市戶口，現在回想起來，當年這批在城里讀書的孩子們，回村里總是很神氣。

　　但有關“農轉非”的這波輪回，似乎路數已到盡頭。新華網《新華視點》昨日刊發《浙江義烏部分公務員為巨額利益把戶口遷入農村》一文，稱，浙江義烏200多名公務員“爭當農民”，積極“插隊落戶”——此舉可謂怪哉，跳出門的公務員，緣何還要苦求一個臉朝黃土背朝天的“名分”？

　　用“利之所趨”解釋此等怪異現象，就覺得不為所怪了——在義烏一個農民的“名分”，可以通過征地補償、集體分紅、舊村改造等方式，動輒得到超過百萬元的巨額回報。而義烏這批落戶農村的公務員，皆數保留著公務員應享之待遇與福利，因此，稱他們為“進村分錢”，似乎一點也不為過。

　　再說句不中聽的話，義烏這批具備雙重戶籍的公務員，實際上正在肆無忌憚地剝削民生利益。我知道我的小伙伴們“農轉非”進城，是因為對教育資源的渴望與訴求，對于父母的良苦用心，這點無可非議。但我揣摩不出這批“非轉農”的公務員是出于何種動機，估計“君子愛財，取之有道”的古訓，他們肯定已經拋之腦后了——這是一個危險的信號，按照管子的“四維”之說，“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”，這批連農民利益都要瓜分的官吏，無從談及禮義廉恥，更不用說心懷百姓了。

　　當然，于此也無法探究義烏的公務員們是如何得以重回農門的，但有一點可以肯定的是，當下公務員管理制度上存在的紕漏，某種程度也為這種怪異現象的泛濫埋下了伏筆。

　　我曾在網上看到一個只有上聯的對子，非常拗口，喚作“吏治吏制吏治制”，意思是官吏來治理吏制，官吏們自己來治理自己，若缺少完整制度和群眾監督，僅憑官員的自覺性，是難以成功的。套用國學大師錢穆先生一句話，“事者乃制度之謂也”。換言之，期待官員取正，則需好的制度；有了好的制度，也要官員正派。

　　這個時代太需要心系民生的公務員了。好在義烏還是擺正了關系，及時清理了“插隊落戶、進村分錢”的農村公務員，但我們不能排除于此之前、義烏之外同樣存在著公務員混進農民隊伍，盤剝農民利益的現象。這不妨給了我們一個警惕，在這經濟高速增長的年代里，政治理想和現實誘惑之間存在強烈反差，僅靠官員黨員的道德覺悟是不現實的，還需要行之有效的制度和強大的約束力以及威懾力。

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