烏海市商品專業市場規劃（2006—2010年）

    第一條   根據《烏海市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《烏海市城市總體規劃》、《烏海市商業網點規劃(2006—2010)》和《烏海市關于促進流通業發展的指導意見》，為促進我市重點商品專業市場健康有序發展，制定本規劃。
    第二條   規劃的范圍、規劃期。本規劃的范圍為烏海市行政區內海勃灣區、烏達區和海南區。規劃期為2006—2010年。
    第三條   指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持改革、發展、統籌的方針，培育大市場、發展大貿易、搞活大流通，實施市場資源重組，調整重點專業市場的布局結構、產權結構、管理結構，建立跨區域的集團型市場，建立多元的投入機制，增強市場發展的動力和活力，盡快形成一批體制新型，帶動產業、輻射周邊，規范化、現代化、規模化、信息化、網絡化的大型高效商品專業市場，為自治區西部重化工業基地經濟社會發展服務。
    第四條   基本原則
    1、堅持改革發展原則。要堅持解放思想、開拓創新、與時俱進。加快體制和機制創新的步伐，大力推進多種經濟成份參與市場建設，主動銜接華北和西北經濟圈，加大合作和引進力度。堅持業態創新，改革傳統的市場運作和管理模式。
    2、堅持規劃統籌原則。商品專業市場建設要納入我市“十一五”規劃綱要，服從城市總體規劃和商業網點規劃，與建設自治區西部現代化區域中心城市相統一，促進城鄉市場建設資源共享，區域協調發展。
    3、堅持做強做大原則。要適應大生產和大流通的要求，打破地區、行業壁壘，培育龍頭批發企業，提高市場組織化和集約化程度，形成集散和規模效應。
    第五條   總體目標。抓住自治區建設西部重化工業基地的機遇，依托公、鐵、空交通便利條件和“小三角”產業集群及人口集聚程度，突出重點、示范帶動、分步實施，逐步建立一批起點高、功能強、輻射廣的批發市場和大中型批發市場集群，按照強化功能、規范管理、全力推進的發展原則，實現批發結構多元化、批發體系網絡化、批發經營企業化，加快發展專業化經營的新型批發交易市場體系。充分發揮批發交易市場資源配置，引導生產等方面的作用，成為我市流通業發展的重要增長點，促進工業、農業和服務業等相關產業的發展。重點建設服務于生產企業的生產資料批發交易市場，服務于農牧區和城市居民的農副產品批發交易市場，服務于零售商和社會生活多樣化需求的工業消費品批發交易市場，使之成為具有產業帶動、城鄉連接、區域輻射功能的服務于生產和生活的商品集散中心、流通加工中心、市場交易中心、價格形成中心、信息處理中心和物資儲備中心。
    第六條   具體目標。
    一、整合資源、合理布局。對現有的批發交易市場通過整合、改造、遷移等方式，合理布局，優化結構。鼓勵有一定規模的龍頭批發市場集團(企業)，采取連鎖方式并購，整合、改造小市場、工礦區分散的集貿市場，建設一體化經營的分市場，形成以中心批發市場為骨干，各區批發市場為補充，產地初級批發市場為基礎的批發市場網絡體系。
    二、壯大商品專業市場批發交易規模。2010年建成23個大中型專業批發交易市場，其中生產資料市場6個，農副產品市場7個，工業品批發交易市場10個。基本形成市場服務網絡體系，全市各類商品專業市場成交總額達到30億元。其中年交易額10億元以上的市場1家，5億元以上的市場2家，億元以上的市場5家，使我市成為自治區西部區域商品專業批發市場中心。
    三、提升專業市場的檔次。規劃中的大中型專業市場達到基礎設施好、外觀形象好，服務功能全，輻射能力強，現代化程度高，經濟效益優的水平。
    四、推進市場改革。各大中型專業市場要逐步建立現代企業制度。推進市場資源整合，強強聯合、加快市場重組，引導中心市場與各分市場通過資產紐帶，形成資產、經營、管理一體化。
    第七條   商品批發交易市場空間定位。規劃期內，城市中心禁止新建交易市場，主要分布于城郊交通便利處，現有各類低檔批發交易市場要逐步改造，提高檔次，改造無望的要遷離城市中心區，空殼市場要關閉。
    第八條   農副產品批發交易市場布局。農副產品批發交易市場應遵循均衡布局服務城鄉的原則，主要設置于三個區的城郊結合部。要采取改造和新建相結合的方式，對現有大中型批發交易市場以改造提升為主，加強基礎設施建設，改善交易環境，完善服務功能。規劃期內，重點改擴建海勃灣新天地農副產品批發交易市場、海南公烏素果蔬批發交易市場。新建海勃灣牲畜交易市場、青山公園農副產品批發交易市場、葡萄果品批發交易市場。對分布在城區內及廠、礦、鎮中的15個集貿市場逐步進行連鎖分市場、“農加超”、“農改超”改造提升或撤并。
    新建、改擴建的農副產品批發交易市場規劃情況見表1
    改造提升撤并的小型市場規劃情況見表2
    表1

    烏海市新建、改擴建農副產品批發交易市場規劃一覽表

    序號 區域 市場名稱 地址 功能
    定位 營業面積(m2) 建設
    期限 規劃
    意見
    1 海勃灣 新天地農副產品批發交易市場 人民南路 農副產品批零 36900 規劃期 改擴建
    2 海勃灣 牲畜批發交易市場 北方民爆公司東南 牲畜批發配送 100000 規劃期 新建
    3 海勃灣 青山公園批發交易市場 青山路 農副產品批零 36000 近期 新建
    4 海勃灣 葡萄果品批發交易市場 雙擁街東口 葡萄果品倉儲配送批零 20000 規劃期 新建
    5 烏達 廣源農副產品批發交易市場 公園北路 農副產品批零 5500 近期 改擴建
    6 海南 公烏素果蔬批發交易市場 公烏素 瓜果蔬菜配送批零 30000 近期 改擴建
    7 海南 黃河農副產品批發交易市場 拉僧仲 農副產品批零 15370 近期 改造提升
 

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