市場(chǎng)大市，市區(qū)如何提檔升級(jí)？

——《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)紹興市區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》縱深之五

    截止到2008年底，紹興中心城市共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)94家，年總成交額達(dá)700億元，居全省第三，也占到全市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)年總交易額的60%。輝煌依舊，但市場(chǎng)主角正在經(jīng)歷著后浪推前浪的流變。城東染料城年?duì)I業(yè)額曾達(dá)到過(guò)40多億元，如今卻落到營(yíng)業(yè)房租金低過(guò)住宅租金的窘境。“要裝修到城東建材城”這句廣告詞曾一度家喻戶(hù)曉，如今104國(guó)道邊崛起的一大批家裝市場(chǎng)后來(lái)居上，搶了昔日老大的風(fēng)頭——
    “要裝修到城東建材城”，這句廣告詞曾經(jīng)在紹興人中家喻戶(hù)曉。作為上個(gè)世紀(jì)90年代紹興市區(qū)唯一一家裝飾材料綜合市場(chǎng)，它是眾多紹興人家裝購(gòu)建材的首選，因?yàn)槟抢锞奂�了家裝材料行業(yè)眾多的國(guó)內(nèi)外知名品牌和市區(qū)該行業(yè)的大部分經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。
    不過(guò)，僅幾年的時(shí)間里，市區(qū)冒出一大批各式各樣的家裝市場(chǎng)：正大裝飾商城、富邦瑪凱龍、喜得寶、新世界……一下子，城東建材城的老大地位遭遇了不小的挑戰(zhàn)。特別是在去年全球性金融危機(jī)爆發(fā)后，受?chē)?guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的雙重影響，這里遭受了開(kāi)業(yè)以來(lái)最寒冷的“冬天”。
    在紹興，遭遇發(fā)展困境的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，不僅僅是城東建材城。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)如何提檔升級(jí)？從業(yè)界到政府，很多人都在思考。
    中心城市市場(chǎng)交易額全省第三
    紹興是個(gè)市場(chǎng)大市，各式各樣大大小小的市場(chǎng)幾乎遍地都是。在“老紹興”的記憶中，一直有這樣一塊相對(duì)固定的版圖：大江市場(chǎng)是農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品集散地；說(shuō)到副食品類(lèi)則找蕭山街；其他還有中興路的小商品市場(chǎng)，步行街的花鳥(niǎo)市場(chǎng)，城西的舊貨市場(chǎng)，城東的汽車(chē)城、染料城、建材城等等……當(dāng)然，這幾年市場(chǎng)大變樣，新冒出的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)也有不少。比如，主銷(xiāo)電子產(chǎn)品的頤高數(shù)碼城、銀座電腦城，魯迅故里古玩市場(chǎng)，摩爾燈飾城等等。
    來(lái)自有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，截止到2008年底，紹興中心城市共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)94家，年總成交額達(dá)700億元，占全市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)年總交易額的60%。盡管紹興的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)總數(shù)不多，但與省內(nèi)其他各地區(qū)中心城市相比，市場(chǎng)交易總額較大，位居全省第三位，平均單體市場(chǎng)規(guī)模更是名列全省第一。
    有關(guān)人士分析說(shuō)，自上世紀(jì)80年代初期起，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)和發(fā)展，紹興中心城市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)無(wú)論是市場(chǎng)數(shù)量還是成交額均有大幅提高。其中，超過(guò)100億元的市場(chǎng)有2個(gè)，超10億的有10個(gè)，“國(guó)字號(hào)”市場(chǎng)4家。中國(guó)輕紡城位列紡織品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)全國(guó)第一。
    紹興的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)為主，到去年年底完成制造業(yè)交易總額達(dá)669億元，占中心城市制造業(yè)交易總額的60%。而在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，餐飲、商務(wù)等圍繞專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)配套發(fā)展的服務(wù)業(yè)交易總額接近100億元。不論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)都起著明顯的帶動(dòng)和輻射作用。
 “專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在帶動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)升級(jí)、城市人口擴(kuò)張等方面也有積極作用。”有關(guān)人士說(shuō)，隨著專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，多元化投資格局已很明顯。中國(guó)家私城、頤高數(shù)碼廣場(chǎng)或由本土民營(yíng)企業(yè)投資設(shè)立或有外地民資參與，各路資本齊聲看好“市場(chǎng)大市”的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
    群雄割據(jù)，一場(chǎng)生死成敗的較量
    城東染料城年?duì)I業(yè)額曾達(dá)到過(guò)40多億元，輝煌一時(shí)。當(dāng)時(shí)作為全國(guó)最大的化工染料集散中心，全國(guó)幾乎所有的化工染料生產(chǎn)廠商都在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，可以說(shuō)是一個(gè)“龍頭”市場(chǎng)，可如今它卻面臨著被同類(lèi)市場(chǎng)整合的困境。場(chǎng)內(nèi)的營(yíng)業(yè)房租金大大低于住宅租金，加上紹興縣福全等地新冒出的化工市場(chǎng)用稅收優(yōu)惠等到市場(chǎng)進(jìn)行招商，經(jīng)營(yíng)戶(hù)有流失現(xiàn)象。
    “市區(qū)的不少專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)存在小、散、雜的現(xiàn)象，沒(méi)有形成一個(gè)集散地，導(dǎo)致市場(chǎng)疲態(tài)時(shí)有顯露。”一位管理市場(chǎng)多年的專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)作，不少市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施陳舊落后，市場(chǎng)發(fā)展空間和物流配套等已成為發(fā)展的瓶頸。
    目前市區(qū)共有各類(lèi)副食品批發(fā)部100余家，主要集中在大江橋附近、蕭山街和小江橋河沿及新建北路一帶，但并沒(méi)有一個(gè)集中、上規(guī)模、合理規(guī)劃的副食品批發(fā)市場(chǎng)。
    “紹興專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模還不夠突出，與總成交額在全省所處的地位不相匹配。”有關(guān)人士說(shuō)，市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)功能比較單一，市場(chǎng)發(fā)展檔次也不高，在價(jià)格分布、信息發(fā)布、產(chǎn)品研發(fā)等功能上相對(duì)較弱。所以，未能形成規(guī)模和群體效應(yīng)。更重要的是，市場(chǎng)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些市場(chǎng)定位不清、設(shè)計(jì)不合理，造成經(jīng)營(yíng)者入駐不足的窘?jīng)r。特別是受金融危機(jī)影響，部分市場(chǎng)能不能挺過(guò)風(fēng)雨繼續(xù)生存，還很難說(shuō)。
    如何“破繭”，提檔升級(jí)迫在眉睫
    自從市區(qū)大云農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成改造，家住市區(qū)水溝營(yíng)的金大媽甭提有多高興了。大的不說(shuō)，至少不會(huì)像以前那樣需要穿著雨鞋進(jìn)市場(chǎng)了。金大媽說(shuō)，這是政府為老百姓辦的一件實(shí)事，值得期待的是，今年有好幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都將經(jīng)歷這樣的一次“脫胎換骨”。“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”從外而內(nèi)的變化，只是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提檔的一個(gè)縮影，政府同時(shí)鼓勵(lì)其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的改造和提升。
    “專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)要發(fā)展，肯定離不開(kāi)政府的推動(dòng)和引導(dǎo)。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，他們?cè)�去云南考察過(guò)一個(gè)大型廢舊物資市場(chǎng)的運(yùn)行，其成功運(yùn)作和政府的積極主導(dǎo)和恰當(dāng)扶持有很大關(guān)系。他認(rèn)為，和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造一樣，目前紹興的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)要“破繭”，離不開(kāi)政府有形的手，而且迫在眉睫。
    市場(chǎng)大市究竟如何提檔升級(jí)？這次政府出臺(tái)的《意見(jiàn)》就是一個(gè)很好的“指示燈”：“對(duì)實(shí)際投資額在1億元以上的新建或提升改造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，且整體經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，市場(chǎng)營(yíng)業(yè)（或項(xiàng)目完工）后，對(duì)新建市場(chǎng)地方財(cái)政貢獻(xiàn)或提升改造市場(chǎng)新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)，前2年給予全額扶持，后3年給予50%的扶持。對(duì)實(shí)際投資額在2000萬(wàn)元~1億元的新建或提升改造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，項(xiàng)目完工后，按實(shí)際投資額2%給予貼息補(bǔ)助……”
    “明年市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的成交額力爭(zhēng)達(dá)150億元。”市政府商貿(mào)辦的有關(guān)人士說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提升發(fā)展的方向是，引進(jìn)較強(qiáng)實(shí)力的市內(nèi)外業(yè)主投資市場(chǎng)，特別是著名品牌入駐市場(chǎng)，選定若干個(gè)具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)培育，引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主市場(chǎng)整合；對(duì)“有場(chǎng)無(wú)市”、“有證無(wú)場(chǎng)”的空殼市場(chǎng)或者名不副實(shí)的市場(chǎng)予以清理撤銷(xiāo)等等。根據(jù)市政府推進(jìn)市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提升發(fā)展的“意見(jiàn)”，業(yè)內(nèi)預(yù)期的藍(lán)圖正緩緩展開(kāi)：到2015年，市區(qū)各類(lèi)商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定在100家左右，年成交額300億元左右，年均增長(zhǎng)10%以上……
    目前，有關(guān)方面正在著手整頓二手車(chē)市場(chǎng)，推動(dòng)袍江汽車(chē)城以及對(duì)新建五金機(jī)電市場(chǎng)的規(guī)劃調(diào)研等。

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