關(guān)于義烏招商回訪情況的匯報

    為學(xué)習(xí)借鑒義烏中國小商品城發(fā)展市場的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步推動兩地的交流與合作,加快泰州義烏大市場的推進(jìn)速度，確保9月26日正式對外營業(yè)。8月29日-31日，區(qū)長張小兵、副區(qū)長韓亞率領(lǐng)區(qū)政府辦、發(fā)改委、建設(shè)局、財政局、工商分局、臺灣商城等部門、單位負(fù)責(zé)人赴義烏開展招商回訪活動。重點考察了義烏國際商貿(mào)城、國際物流中心、夢娜襪業(yè)公司等單位；召開了五金、服裝、床上用品、體育用品等20多家同業(yè)公會會長參加的招商投資說明會。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、考察學(xué)習(xí)情況
    8月30日上午，在義烏市政府熊市長的陪同下，我們實地考察了義烏國際商貿(mào)城、國際物流中心和夢娜襪業(yè)的建設(shè)發(fā)展和管理情況，給我們留下了極其深刻的印象，啟發(fā)很大，收獲頗豐。義烏國際商貿(mào)城現(xiàn)有經(jīng)營面積260萬平方米，占地1平方公里，有8個經(jīng)營區(qū)。5萬余個商位，經(jīng)營43個行業(yè)，1091個大類，40余萬種商品，2007年市場成交額348億元。集商品展示、外貿(mào)洽談、電子商務(wù)、外貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、商檢報關(guān)、國際金融等現(xiàn)代貿(mào)易功能于一體，是目前我國現(xiàn)代化、國際化、信息化水平最高的商品批發(fā)市場，融合高科技、信息化、人性化及專業(yè)化的商業(yè)特點。正在建設(shè)的國際商貿(mào)城三期市場規(guī)劃總面積170萬平方米，投資約40億元，2008年10月份正式投入使用。國際物流中心占地300余畝，有集裝箱堆場26000平方米，標(biāo)準(zhǔn)倉庫55000平方米，與寧波港合作實現(xiàn)了跨關(guān)區(qū)一站式通關(guān)，與上海港務(wù)局合作開通了國際集裝箱貨運專列，國際物流中心是浙中地區(qū)最大的國際物流樞紐，為小商品的國際化交易發(fā)揮了巨大的作用。夢娜襪業(yè)股份有限公司成立于1974年6月，通過10幾年的發(fā)展，現(xiàn)公司占地36萬平方米，建筑面積23萬平方米，擁有員工5000余名，年產(chǎn)各類襪子6億雙，2007年銷售額7億元，已成為一家專業(yè)生產(chǎn)襪子的中國最大的襪類企業(yè)。
    二、招商投資座談會情況
    8月30日上午實地考察學(xué)習(xí)之后，于當(dāng)日下午我區(qū)在酒店4樓會議室召開了招商投資座談會，邀請了義烏市人大樓林忠副主任、中國小商品城集團(tuán)董事局何主席、義烏工商局蔣躍進(jìn)局長以及20多個同業(yè)公會的會長參加了座談會。會上蔡健董事長簡要介紹了泰州義烏大市場的建設(shè)情況。與會客商們認(rèn)為，泰州義烏大市場規(guī)劃超前，市場定位準(zhǔn)確，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理，加之有優(yōu)越的交通區(qū)位條件，完全可以打造成為一個區(qū)域性商貿(mào)集散基地。同時，客商們還就泰州義烏大市場如何能夠招得進(jìn)、穩(wěn)得住、搞得活、管得住，提出了四個方面的建議：一是必須做好與義烏小商品市場的“四個”對接，即小商品對接、經(jīng)營理念對接、管理制度對接和管理團(tuán)體對接。二是積極提供優(yōu)惠的政策。對市場要實行“放水養(yǎng)魚”，特別是對先期進(jìn)入市場的客商，更要“招來商，扶上馬，還要送一程”，積極從工商、稅務(wù)、金融等方面給予全方位的支持。三是大力培植以本地人為主的市場經(jīng)營戶。要動員方方面面力量，加大宣傳和扶持力度，鼓勵本地居民到市場租攤位，搞經(jīng)營。四是建立規(guī)范的市場秩序。要建立市場管理委員會，統(tǒng)一對市場的協(xié)調(diào)和管理，條件成熟時，還要成立行業(yè)協(xié)會組織，以商治商，同時加大對經(jīng)營戶的經(jīng)營技能的培訓(xùn)，提高經(jīng)營戶的素質(zhì)。
    會議結(jié)束前張區(qū)長作了重要講話，表示要學(xué)習(xí)借鑒義烏小商品市場建設(shè)發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗，舉全區(qū)之力培植泰州義烏大市場，推動我區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)迅速上檔升級，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

    三、加快發(fā)展泰州義烏大市場的幾點建議
    1．大力培育市場主體。市場主體是市場賴以生存和交易的基礎(chǔ)。無本地人不穩(wěn)，無外地人不活，要高度重視市場主體的培育，在政治上鼓勵、政策上激勵、法律上保護(hù)。工商部門要在全區(qū)個體工商戶中廣泛宣傳義烏大市場，動員他們進(jìn)場，租攤位，搞經(jīng)營。鼓勵有條件的機關(guān)干部，企事業(yè)單位職工到市場租攤位，利用業(yè)余時間從事第二職業(yè)。
    2．加大政策扶持力度。臺灣商城一期工程竣工營業(yè)以來，我區(qū)專門出臺了一期、二期工程的優(yōu)惠政策，對商城的發(fā)展和壯大起了一定的作用。為了使泰州義烏大市場早日發(fā)展成為區(qū)域性大市場，政府在財稅扶持上仍需加大力度，在三年培育期內(nèi)，政府性收費可全免，稅收的地方留成部分全部獎勵給經(jīng)營戶。
    3．規(guī)范市場管理和服務(wù)。市場正式開業(yè)后要迅速成立市場管委會，實行市場管辦分離，建立中介服務(wù)機構(gòu)，成立行業(yè)協(xié)會，強化服務(wù)和監(jiān)督，同時規(guī)范市場收費行為，實行“一個口子”收費，最大程度地禁止和預(yù)防各種亂攤派、亂收費，減輕經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，建立良好的經(jīng)營軟環(huán)境，各職能部門要從各自職能出發(fā)，為市場發(fā)展提供周到、便捷的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決市場發(fā)展中存在的矛盾和問題，全力打造泰州義烏大市場。
    4．加強發(fā)展環(huán)境綜合治理。一是堅決制止“三亂”行為。進(jìn)市場經(jīng)營的業(yè)戶，大都剛剛起步，承受能力很差，如果不能堵住“三亂”，很有可能導(dǎo)致外地經(jīng)營戶流走，本地經(jīng)商戶撤出市場。因此，必須堅決杜絕“三亂”行為的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為，為市場啟動發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大對各類市場周邊環(huán)境的整治力度，維護(hù)良好的市場秩序，真正使市場經(jīng)營者對我區(qū)信得過，在我區(qū)留得住、發(fā)展好。四是大力改善交通運輸環(huán)境。對外來車輛出現(xiàn)輕微違章行為的，以教育為主，嚴(yán)禁隨意查扣、罰款。
    5．努力打造有根市場。要大力培育本地生產(chǎn)型企業(yè)，加大招商引資力度,拉長小商品產(chǎn)業(yè)鏈,特別是高港區(qū)已形成一定規(guī)模的體育文化用品的企業(yè)，要鼓勵他們?nèi)腭v市場經(jīng)營，通過市場銷售產(chǎn)品，以商促工，工商聯(lián)動。（2008年9月2日）

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