義烏市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化領(lǐng)跑全國

　　5月24日，記者從義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，義烏市（除國際商貿(mào)城等專業(yè)市場(chǎng)外）已全面實(shí)施住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，義烏市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化程度領(lǐng)跑全國。
　　2013年5月和11月，義烏在全省率先啟動(dòng)兩輪商事登記制度改革，先后落地“先照后證、籌建登記”“放寬住所、集群注冊(cè)”“一照多址、一址多照”等改革政策，全面放寬企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場(chǎng)所的登記要求，共有8項(xiàng)商事登記制度改革舉措走在全國前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅首輪改革實(shí)施后的7個(gè)月，義烏新增各類市場(chǎng)主體2.2萬戶，同比增長56.3%。截至目前，義烏登記在冊(cè)的電商主體已突破10萬戶，占全省電商總數(shù)的1/3。
　　去年5月，義烏對(duì)兩年前下發(fā)的《義烏市放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行第一次修訂，在前期“一址多照”和“一照多址”工商登記的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施住所（經(jīng)營場(chǎng)所）申報(bào)承諾制+負(fù)面清單制。
　　按原規(guī)定，市場(chǎng)主體在申請(qǐng)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記時(shí)，需要提交作為住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的權(quán)屬證明。屬租賃使用的，還需提交租賃協(xié)議等材料。義烏實(shí)行住所（經(jīng)營場(chǎng)所）申報(bào)承諾制后，住所信息申報(bào)表代替了租房協(xié)議和房產(chǎn)證明，真正實(shí)現(xiàn)群眾“辦一件事、進(jìn)一扇門”。
　　同時(shí)，義烏對(duì)企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的限制再次放寬，原先劃定的負(fù)面清單被取消，專業(yè)市場(chǎng)外的主體填寫義烏市企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾書后，就免于提交租房協(xié)議和房產(chǎn)證明。
　　據(jù)義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批部門負(fù)責(zé)人介紹，取消住所（經(jīng)營場(chǎng)所）合法使用證明后，大部分市場(chǎng)主體用一張身份證就可實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入“全通關(guān)”。由于義烏市場(chǎng)主體存量大、增幅快，按照辦件量測(cè)算，僅取消住所（經(jīng)營場(chǎng)所）合法使用證明一項(xiàng)，全年就可減少群眾提交證明材料10萬份左右。
　　在放寬主體準(zhǔn)入的同時(shí)，義烏還出臺(tái)一系列加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管的措施。義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)主體在享受改革便利的同時(shí)，也必須對(duì)所填報(bào)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）信息的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。如有虛假，市場(chǎng)主體必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。今后，義烏將通過信用承諾制、“雙隨機(jī)、一公開”等以信用為核心的事中事后監(jiān)管機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)不失管、嚴(yán)管不擾企”，從而打造全國一流的營商環(huán)境。

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