漢口北市場集群專題（二）：新銳黃陂�苊闇蚀鬂h口的城市化

    “灄口塞，橫店橫，想到漢口急死人。”10年前，黃陂有這樣的順口溜。
     今天，阻隔黃陂與漢口的府河上，已建起7座大橋，黃陂人到漢口如出家門。一個黃陂人創造的概念——“漢口北”，近年名聲越來越響。
    “漢口北”其實為包括灄口、橫店、天河、武湖一帶的黃陂南部。這片新開發的土地上，盤龍城新區、臨空經濟區、漢口北市場群正如火如荼地建設。
     黃陂區近年的新鮮事不斷：《木蘭之歌》走進人民大會堂，西洋菜蘆筍一種數萬畝，“木蘭八景”、“農耕年華”等景點讓武漢人趨之若鶩……
     黃陂區委書記袁堃目前正在上海“掛職”取經。區長徐進在接受采訪說，黃陂有110萬人口，其中農村人口85萬，加快發展的關鍵是加速城市化進程，而城市化就是要瞄準大漢口、提高起點。
     黃陂過去多年強調“九佬十八匠，無陂不成鎮”的傳統，有人曾經提出打造“武漢第四鎮”。進入新世紀，黃陂人的視野豁然開朗：城市化不能只看到自己腳底下的這點地方，要把著力點放在依托大漢口上。
     “漢口北”集中體現了黃陂的區位優勢：華中國際空港樞紐天河機場坐落其間，陽邏深水港近在咫尺，“世界最大規模”的鐵路編組站已開工建設；8條高速公路互通……美國通用電氣公司總裁不久前實地考察后稱：這里的立體交通密度，世界罕見！
     從2005年開始，“漢口北”兩大發展主線日益清晰：打造臨空經濟區與漢口北市場群。上月，市政府常務會議原則通過了面積為94平方公里的《武漢臨空經濟區總體發展規劃》，“漢口北”將成為華中地區國際航空樞紐、武漢航空物流和臨空工業基地和位于武漢主城北部的“綜合新城”。
     “除了20多平方公里的機場核心區，其余70多平方公里都由黃陂區負責建設。”區臨空經濟辦公室負責人興奮地說。
今年4月，全國最大的全貨運航空物流公司“友和道通”落戶黃陂，3架波音747全貨機的實力，將使武漢成為全國第3個國際全貨運空港。配套的航空物流園、大通關辦公樓等正在緊鑼密鼓地籌劃和建設。
     香港南益集團投資100多億元，正在臨空經濟區內建現代制造業基地——佳海都市工業城，引進中小型企業近250家，開工投產企業約150余家……
     在佳海集團，一份《武漢德國航空城規劃》令人耳目一新：規劃占地2500畝的航空城，將建一批星級酒店扎堆的“酒店超市”，30萬平方米的國際會展中心和配套商業設施，可供國內外客商“下了飛機就可開展會”，或作為旅游者集散中心。
     這個航空城參照了法蘭克福機場臨空經濟區的經驗，規劃花了500萬美元全球招標，最終由著名的德國ASP公司編制。據介紹，其藍圖已吸引了眾多投資者。
     漢口北產業集群中，卓爾企業建立的“第一企業社區”，已有海爾、長虹、步步高等80多家知名企業華中總部入駐；漢口北國際商品交易中心規劃面積380萬平方米，規模將超過義烏小商品市場，首期20萬平方米商鋪短短20多天也售出大半……
     沿著巨龍大道依次排開的四季美農產品交易中心、金馬國際家居市場、縱橫建材市場、中藥城等10個國家級大型專業市場陸續開建，一個年產值逾1000億元的物流樞紐中心雛形已現。
　
     公益事業大手筆

     誰說郊區就一定比漢口差？黃陂一位干部問。
     數據顯示，黃陂區10年來經濟增幅達到年均21.7%，綜合實力目前在全省76個縣域經濟體中居第三位。這里，社會公益事業的發展也不再“小眉小眼”。　　
     從黃陂到漢口有岱黃、漢施兩條收費公路。上月，黃陂自籌4.5億元建起免費的川龍大道直通漢口主城區。
農民安全飲水工程面大線長，其他通常是按文件取低于城市的標準。黃陂引進凱迪水務公司，讓出30年自來水經營權，要求只有一個：南部10個鄉鎮農民全部喝上與城關居民一樣的自來水。僅此一項，黃陂區要自己多掏3.8億元。
黃陂到漢口有6條公交，全部交由市公交公司經營。地方行業因此的損失是明顯的，但區政府的態度是：引進大公司的規范管理，百姓的出行會方便與快捷。
     在前川城關，一個由上海開發商集百貨、超市、商業街、影劇院等于一體的“銷品茂”正在拔地而起，檔次不亞于中心城區；正在建設的雙龍潭公園由名設計師規劃，規模和水平“要超過漢口中山公園”；投資2億元、有1000張病床的新人民醫院正在修建，區領導要求：不設干部病房，一間房不超過4張床，所有設施用最好的，“什么時候了，還讓農民與干部看病也有差別？”
     黃陂目前還實行了有差別的財政制度：北部自然條件差，并且要穩住農業基礎，鄉、鎮的開支全部納入預算，讓干部的心思用在帶農民致富上；南部經濟優勢明顯，鄉、鎮、街要“背”指標和任務，“逼”著干部加快發展。

     服務也是一種融入

     融入大漢口是黃陂的目標，但這不僅僅意味著消除交通阻隔。
     黃陂過去自稱是武漢的后花園。近年，決策層有了新的發展：武漢全年北風、西北風較多，黃陂處在武漢北部，還要成為武漢的“氧吧”。這里的旅游業發展成果喜人。
     黃陂中北部地區以山地為主，既要保護森林資源，又要農民致富，發展生態旅游是其中關鍵。木蘭山、木蘭湖、木蘭天池、木蘭草原……黃陂人將國家非遺“木蘭文化”與生態旅游、農耕旅游結合得近乎完美。
     近年來，黃陂有計劃地一年推出一個景點，年接待游客達300萬人次以上。
     今年1-7月，全區接待游客230萬人次，創旅游綜合收入2.53億元，同比分別增長12.1%和16.2%。在今年剛剛推出的農耕年華景區，開業半年就已吸引了30多萬“城里人”來此觀光。“明年我們將重點打造云霧山景區，讓‘木蘭八景’真正成為武漢人的休閑后花園。”區旅游局負責人告訴記者。　　
     城里人在黃陂玩得高興，黃陂農民樂得直點鈔票。據統計，目前全區已有3.6萬農民改行從事旅游服務業。蔡店鄉劉家山農民因為清涼寨景區，人均年收入從2004年的1200元增加到去年的5600元。而另一景區木蘭天池周邊的農民，光每年土地入股分紅的總收入就在15萬元以上。
     城市化不僅是向主城區靠攏，要把主城區的人流引到黃陂來。黃陂人一語道破天機。
    
     土地活起來 農民富起來

     對于這些頗有新意的現象，區長徐進解釋道：黃陂的城市化進程有一個艱巨任務，就是要在5-10年內，讓85萬農業人口至少有30萬左右轉移出來，真正成為城市人口，而要達到這個目標，小打小鬧不行。
建設臨空經濟區、漢口北大市場群，發展現代制造業、旅游農業……如今已有近10萬黃陂農民離開了朝夕耕作的土地，洗腳進城。
     但作為傳統農業大區，第一產業仍將是黃陂未來長期的主導產業之一。
     轉變身份并不一定要離開土地，發展現代都市農業，打造規模農業、產業農業，同樣能讓農民從黃土地奔向小康。
從2004年開始，黃陂開始探索土地流轉、土地集并等新的土地經營模式，將分散在農民手中的土地，通過出租、股份合作、招標拍賣等形式，從土地集中到了大型公司、回歸能人及村集體名下。
     如今，全區已有16.4萬畝耕地、林地和水面的經營權實現了流轉，帶來的是蘆筍、茶葉、小龍蝦等三大農業板塊的迅速崛起。
     在面積達240平方公里的中部地區首個臺灣農民創業園內，臺灣投資者帶來的現代農業技術和產品，讓黃陂農民大開眼界。
     為了讓小打小鬧的特色農業成規模、成氣候，黃陂將“撒胡椒面”的投入模式，變為集中財力發展蘆筍等特色農業板塊。僅今年就向三大特色農業投入資金2.7億元，黃陂蘆筍基地規模已居全國首位。
     轉讓了土地經營權的農民并未因“失地”而失業。灄水河邊的青鳳村，武漢華夏藥物公司在這里建起3000畝小蔥基地，用黃陂小蔥制成心血管藥出口海外。種了20多年小蔥的63歲村民楊華清高興地告訴記者：現在不僅能拿到出租承包田的租金，他和老伴為公司種蔥每天還有80元的收入呢。
     據統計，在黃陂區像楊華清這樣的打工農民，正以每年萬人以上的速度增加。
     專家評點（國家一級美術師、文化部北京中國畫研究院院務委員 馮今松）
     我的家鄉黃陂近年來所發生的巨大變化，猶如一幅展開的美麗畫卷：基礎設施條件日趨完善、經濟增長速度明顯加快、社會建設事業迅猛發展、政治穩定基礎更加牢固、人民生活水平不斷提高。一個創新開放、充滿生機與活力的新黃陂正站在歷史發展的新起點上。相信家鄉人民將適應新時期、新特征的新要求，結合國際化、信息化、工業化、城鎮化、市場化的新趨勢，進一步把黃陂建設成為科學發展、社會和諧的美麗家園。

                                               原文發表于2008 年11月27日

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