義烏：需要長期拼搏

義烏：需要長期拼搏
最近，省委書記夏寶龍專門闡述了“十個工作方法”，值得我們學習并運用于工作實踐。義烏改革發展任務繁重，需要講究工作方法，集中力量，抓住關鍵，重點實破。

第一個重點，是體制機制改革。發展受制約的問題，就是改革要解決的問題。可是，體制機制涉及的范圍很廣，內容很多，需要在全面深化、統籌推進的同時，分輕重緩急，突破關鍵。關鍵在哪里？義烏既然是國際貿易綜合改革試點，那關鍵的地方，自然是國際貿易體制機制問題。國際貿易體制機制的內容也很多，作為市、縣一域來開展國際貿易體制機制的改革試點，目前比較現實的重點，就是要突出“便利化的國際貿易體制”，或者說在“國際貿易的便利化”上做文章。看看還有哪些不便利？哪些是當前最突出的“不便利”？圍繞這個去拓展，去突破，去爭取政策，既容易找到共同點，爭取支持，又能為企業創造更低成本、更便利的貿易環境。義烏要保持自己的市場優勢，提升發展水平，要害的是服務的便利化，也就是要創造最便利的環境。圍繞這個關鍵問題去全面深化改革，義烏才能繼續拓寬路子，才能立于不衰之地，也才能創造出新的奇跡。

第二個重點，是突出辦好一兩個會展活動。目前，義烏的會展等活動載體非常多，大大小小、各門各類有10多個，這些活動載體可以評估一下，有好效果的就堅持完善，有些可以整合的就整合。在此基礎上，突出重點，集中力量辦好一兩個國家級、世界性的大型會展。比如，聚力辦好“世界商會大會”、“世界電商大會”等，重在提升全球輻射力和國際化水平。

第三個重點，是千方百計提升國際化水平。義烏商貿城從城市形態來說，現在還不是中國的大都市，更談不上國際性城市，但它的市場、商貿的國際輻射力和影響力，達到了全國性和一定程度的國際性層面，而且還在不斷提升之中。其中最主要的是小商品的出口在不斷擴大。商品出口是義烏的優勢，需要長期堅持。近幾年又通過市場采購貿易方式的改革和大力發展電子商務，出口貿易又有了新的發展。接下來，要著力提高貿易國際化水平，在抓好出口貿易、“走出去”的基礎上，應該拓展進口貿易、“引進來”的功能。講國際化，不能只跳“獨舞”，要跳“雙人舞”。把這個問題解決好，辦法之一，就是擴大進口。現在義烏市場在搞韓國館、東盟館、非洲館之類的國際商品“窗口”，目的也是要多引進來，這是很好的舉措。國際化的商貿活動，就是應該有來有往的。

第四個重點，抓緊布局網上網下、境內境外的全球性商貿網絡。當前比較大的一件事，是要盡快在全國和世界各地布下義烏的“天網”。義烏是小商品的世界“總部”、全球“中心”，必須有世界各地的“終端”。要千方百計通過各種載體去布網，撒下一張“天羅地網”。這個搞好了，可能又是“黃金萬兩”，推動新的發展，也會促進義烏轉型升級，形成新的市場業態。當然，網絡可以是無形的，也可以是有形的。亞非拉等世界各地的市場空間很大。非洲那里比較欠發達，市場發育晚。他們的城市郊區到處是路邊的攤點市場，產品檔次也不高。如果義烏市場走出去，會有很多商機。當然，我們也要到發達國家建營銷網絡，編織好全球性這張“天網”。義烏應以品牌、管理、服務、資本為紐帶，積極發揮“母市場”效應，構筑輻射全國乃至全球的網貨營銷中心，打造全球的市場分銷網絡，繼續加快發展跨境電子商務。這些都具有前瞻性的戰略意義。

第五個重點，是依托“一帶一路”打開新通道，推進新發展。建設絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路，是我國新時期一個重大的國際性戰略。義烏應積極對接國家“一帶一路”戰略規劃，創造條件開通“義新歐”國際鐵路集裝箱運輸平臺和寧波港鐵海聯運專線。此舉對義烏發展意義深遠。如果在東亞、中東、中非一帶，在土耳其、伊拉克、敘利亞等這些國家的陸路通道打通，義烏的商品就可以更多地直接出去，就可以形成與海上絲綢之路“比翼齊飛”的陸路通道。所以，接軌國家“一帶一路”戰略，對義烏改革發展、建設全球性小商品集散中心和國際商貿名城，的確是有長遠意義的。

義烏的改革和發展還有很多其他的重點工作，都需要做實做好。但在一個階段里，要注意方法，抓住重點難點問題去帶動全局工作。

對幾個具體問題的建議

第一個建議，要謀劃好長遠發展，就需要了解世界經濟社會發展大勢。義烏現在發展勢頭很好，未來30至50年、100年會怎么樣？我們要對當今世界經濟技術發展結構及基本趨勢有所了解，明確改革發展的著力點。從現代經濟技術發展動力結構的宏觀角度講，是一個如同飛機起飛的“一體二翼二平臺”的結構：“一體”是實業、實體經濟，如同飛機“機身”；“二翼”是現代科學技術和現代金融，如同飛機裝有發動機的“左右翅膀”；“二平臺”是城鎮化和市場制度規則（包括法制），如同機場的“跑道”和飛機起飛的組織指揮、制度規則。其他要素都比較可以理解，但對金融作為“動力一翼”可能不太熟悉一些。我們知道，生產出來的產品到市場上流通交易，產品就商品化了，但商品化的基本條件是貨幣化，而貨幣的商品化、市場化，就要金融化、資本化。貨幣、金融是現代經濟的血液和核心，是組織調控經濟運行和推動經濟發展的基本動力之一。
第二個建議，就是創造貿易便利化，離不開市場機制，需要有專業化的大公司作支撐。政府或半政府性服務組織、平臺可以有，但不能壟斷。要創造多種多樣的條件，培育多種服務平臺，讓市場充分競爭。對為貿易便利化服務的企業平臺，政府既要鼓勵支持各種“星星”，同時更要有“月亮”、“太陽”，而且要突出骨干“月亮”、“太陽”，使其形成規模效應，創造低而優的便利環境。像義烏港和面向中小微企業的大型外貿綜合服務平臺—“一達通”等公司，能提供通關、退稅、商檢、外匯、物流、金融等一站式服務，有較為豐富的經驗，能降低中小微外貿企業交易成本，提高通關效率，完善金融、物流和誠信服務。對這些有實力、有經驗、有品位的骨干服務平臺，帶動力強，而且支持起來也容易見效。
第三個建議，要關注研究“嘿客”現象。“最后一公里”通常是各種“流”的瓶頸，也是物流的瓶頸。為此，快遞企業包括各大電商紛紛使出渾身解數，試圖加以破解。從2013年開始，京東、圓通、韻達、順豐等電商和物流企業紛紛開設快遞自提柜，遍布高檔社區、大學校園、地鐵站等區域。然而，從實際體驗效果看，快遞自提柜雖有節省人力、全天候運行的優點，但同樣面臨投入大、盈利慢，且不能實現全品類覆蓋的缺陷。為此，順豐創新自提模式—推出了“嘿客”，并于近期開張試運營。“嘿客”除快遞物流業務、虛擬購物外，還包括ATM、團購/預約、洗衣、試衣間、家電維修等多類業務。“嘿客”店內的海報、二維碼墻都放置虛擬商品，通過手機掃碼、店內下單購買。這種模式與英國最大的O2O電商ARGOS十分相似，有所不同的是，“嘿客”除試穿試用的樣品外，店內不設庫存。據介紹，“嘿客”標配的JIT（準時生產方式）預約服務，顧客不用支付貨款即可向商家預約，待商品到店進行體驗后再購買付款，無論購買與否配送均由順豐承擔。這種將物流優勢延伸到商店銷售，或者說生產—配送—消費一體化的模式，會不會成為趨勢？會不會帶來什么新業態？對義烏商品市場會帶來什么影響？義烏市場如何與此類經銷模式對接？這些也是值得關注研究的。
第四個建議，義烏改革任務繁重，發展趨勢令人關注，但工作要求、起點也很高。怎么做到有全球化視野、國際化眼光？怎么把國際與國內發展、內貿與外貿、網上與網下、商貿與制造、科技與產業、金融等要素與經濟社會發展、生產與生活、經濟與文化、城市與鄉村、發展與治理、市場與政府等工作結合好？需要有得力的智庫提供服務和支撐。智庫可圍繞著打造全球性小商品貿易中心和國際化商貿名城，立足于中長期提出一些有前瞻性的理念或可操作的思路。30至50年以后的義烏商貿市場會是個什么樣？俗話說，人無遠慮必有近憂。義烏市場已經由過去的小商品專業市場提升到了現在城市型的“商貿”階段，但在商貿的基礎上又會是什么形態的市場？我們認為，可能是“商務”形態的。“商務”比“商貿”形態更高，這如同“商貿”比“商品專業市場”更高一樣。將來義烏市場的發展趨向是不是要從商貿發展到商務？還有，在商務的基礎上又是什么形態呢？但不管什么形態，它們的根還是商貿、商務。商貿集散度是義烏市場現階段的核心競爭力，今后還有什么其他的競爭力？其實，貿易便利化實現之后，還是特別需要向環境方面使勁，所以，義烏的綜合環境要上去。從長遠來說，義烏城市有一個非常大的缺陷，就是純內陸城市，離江海比較遠，缺海缺湖缺大江大河。這是一個弱點、一個軟肋。要真正做到百年不倒的義烏城、義烏市場，需要瞻前顧后，防患于未然。而這些都需要有智庫的前瞻性研究，提出有見地的意見建議。

作者為省人大常委會副主任，本文根據在義烏國際貿易綜合改革試點工作調研會上的講話錄音整理

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