菜市場不僅僅是一種生活設施,更是一個城市形象的縮影。從2007年起,常州市正式實施菜市場提升改造工程。常州五個轄區建成區范圍內列入提升改造的103家菜市場,經營面積約31.5萬平方米,分別由26個街道屬地管理,共完成菜場部分投資8.8億元。至2010年底,改造工作基本結束。
5年不斷改造,菜場已經實現“五化”
賣了近30年菜的裴建文最初在為民橋附近4塊水泥樓板搭成的“菜場”上賣蔬菜,上世紀80年代搬到像樣些的銀河菜場,“當年,在冷風中叫賣想喝口熱茶都不容易,運菜的三輪車停在菜場外邊,被偷了好幾輛”。如今,裴建文在全新的清潭菜市場里邊喝熱茶邊做生意。
經過5年改造,全市大型菜市場輻射半徑基本已可覆蓋周邊1000米之內,中、小型菜市場輻射半徑已可涵蓋周邊500米之內,所有菜場均已實現了“五化”。
購物環境商場化:引進商場和超市的管理模式和機制,統一使用規范有序的營業道具。菜場設施人性化:提升改造后的菜市場在商品展示區和通道內按比例配足了照明設施。電子顯示屏、機械通風、安全監控、滅蠅設備、休息椅等一應俱全,有二層的菜市場還配備了自動扶梯,自動遮陽設備和電動感應門等各種各樣的人性化設置,F場管理制度化:各菜市場均建立和完善了一整套相關管理制度,通過制度來管理人,通過制度來規范其經營行為。商品擺放、環境衛生、占道經營、車輛停放等老大難情況已基本得到了解決。食品衛生安全化:各菜市場一方面加大了對檢測人員的業務培訓和考核,另一方面通過提高對進場交易農副產品的抽檢率,堅持做到農藥殘留檢測不合格退市制度。同時菜市場在豆制品銷售中已逐步實現了冷鏈化經營,在活禽經營區內實行了“三道防線”,在豬肉經營上實行了索證追源,切實保障了市民的消費安全。商品價格大眾化:政府杜絕擅自提高攤位費和其他管理費,將運營成本轉嫁至經營戶和消費者的行為。
談起菜市場改造,家住花園新村的居民張阿姨說,“菜場弄得干干凈凈真像超市一樣”。樓上樓下葷的素各歸各類,門口還有“牌牌”寫著抽檢合格的菜品名稱,“干凈、放心。”
今年三月,市商務局開展的為期四個半月時間的“五比五賽優秀菜市場”活動揭曉。我市80家菜場從環境衛生、食品安全、市場秩序、制度管理和服務水平五方面20個細個入手,通過市、區、街道和義務監督員四級考核打分為主,群眾民意測評為輔,最終評出了九龍菜市場、花園菜市場等10家優秀菜市場。
5年苦心經營,常州菜市場成了塊招牌
花園菜市場負責人說自己也記不清接待過多少批外地考察團了,“都是來看我們改造后的市場布局、攤位管理等等。印象最深的是一個北京的考察團,他們來了20幾個人,都是北京各大菜市場的負責人,居然個個都對我們花園菜市場交口稱贊。”
據悉,近年來,已有來自全國各地的10多批考察團來常參觀我市的菜市場提升改造工程。市商務局副局長屠懷明說,菜場是社區商業的龍頭,菜場商場化是現代社區生活發展和小康生活的必然要求。在多次現場勘查、調查研究的基礎上,我市專門出臺了《常州市市區菜市場建設規范》,對布局、攤位、地面、水電、衛生、消防、人員配備等均作出了詳細要求。摒棄了原菜市場的各種陋習,引進商場和超市的管理模式和機制,統一使用規范有序的營業道具,形成優美整潔的出樣形式等內容,都被貫穿于改造過程中,“現在常州的菜市場在全國都算有名的!
據介紹,我市明確菜市場管理以屬地街道為主,形成了政府投資街道經營的新模式。菜市場經營管理交給街道,同時菜市場租金收益全部歸街道所有,有力調動了街道管理的積極性,做到了管理職能與既得利益的統一。同時,把原先市場周邊的零星馬路蔬菜、水果、小商品等攤點紛紛引入了菜市場合法經營,既滿足了社會化需求,又有效防止了市場外亂設攤而影響周邊環境的情況發生。
此外,除了為專業經營戶設立“長攤”,我市還在菜市場辟出地產菜專區,增加1元菜品種數量,并為提籃小賣的農戶提供自產自銷區,讓其發揮調控菜價的杠桿作用。張阿姨說,“多些品種多些選擇,我最愛買自產自銷區的蔬菜。”