連承敏:打造江北最大物流城

     山東臨沂是江北最大的商品批發(fā)城，近幾年在改造提升批發(fā)市場、促進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展方面做了積極有效的工作。針對這一問題，在今年山東“兩會”期間，本網(wǎng)記者對山東省臨沂市委書記、市人大常委會主任連承敏進行了專訪。
    【記者】連書記您好，歡迎您來到新華網(wǎng)。近年來，山東臨沂的物流業(yè)發(fā)展很快，成為聞名全國的物流城。臨沂為什么重視物流業(yè)的發(fā)展？
    【連承敏】對發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，尤其是批發(fā)市場的建設(shè)和發(fā)展，臨沂市委、市政府高度重視。這是因為，從歷史上看，臨沂就有著重商興商的傳統(tǒng)，很早就是一個著名的商埠，到清代已經(jīng)是商賈云集、交易活躍，有"小江南"之稱。從臨沂所處的區(qū)位看，這里處于承南接北的重要位置，交通四通八達，是全國重要的樞紐城市，具備發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的良好條件。從形成的基礎(chǔ)看，改革開放初期，臨沂率先辦起了批發(fā)市場，到現(xiàn)在已達到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。去年，全市各類批發(fā)市場達到了1000多處，交易額近1000億元，尤其是臨沂批發(fā)城去年交易額已達540億元，占到了全市市場交易額的一半還多，被授予中國市場名城，在全國五個獲此殊榮的城市中排第二位。
    市場的發(fā)展，不僅帶來了直接效益，使以商貿(mào)物流為主體的服務(wù)業(yè)繁榮壯大，去年增加值占GDP的比重達到了36.8%，而且拉動了多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的間接效益。我們認(rèn)為，商貿(mào)物流業(yè)是臨沂最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造商貿(mào)物流品牌，就抓住了山東臨沂發(fā)展的"牛鼻子"，帶動臨沂經(jīng)濟的全面振興。
   【記者】在打造商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展上，臨沂抓了哪些工作？
   【連承敏】近幾年，我們在改造提升商品市場、促進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展上，主要抓了"五個轉(zhuǎn)變"。
    一、在市場設(shè)施上的轉(zhuǎn)變。在原來大棚經(jīng)營的基礎(chǔ)上，不斷地進行了改造升級，現(xiàn)在的經(jīng)營設(shè)施已達到了第四代。2007年以來，集中規(guī)劃建設(shè)了36平方公里的新商城，去年一年投入了13.48億元，大幅度推進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃再用1-2年的時間，全面完成新商城建設(shè)和老商城的搬遷改造，爭取到2010年使商城的交易額達到700億元。
    二、在體制上的轉(zhuǎn)變。原來的臨沂批發(fā)市場，是以6個村居為主體辦起來的，現(xiàn)在來看，以村居為主體建設(shè)和管理的模式，制約了經(jīng)營管理水平的提高。目前，我們正全面推行居企分離，實行商品交易市場公司化，積極籌建商城集團公司，并計劃適當(dāng)時機包裝上市，以此為抓手從根本上轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提升市場的經(jīng)營管理水平。現(xiàn)在，這項工作進展很順利。
    三、在交易手段上的轉(zhuǎn)變。過去批發(fā)城有個最大的不足之處，就是現(xiàn)貨交易、現(xiàn)金結(jié)算，這與現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近兩年，我們著力抓了交易方式的轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展電子商務(wù)，投資5000萬元建設(shè)網(wǎng)上商城，加強了重點行業(yè)、重點商品的網(wǎng)上交易、期貨交易等現(xiàn)代交易方式的推廣應(yīng)用。
    四、在商品來源上的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的批發(fā)市場是集散型市場，買全國、賣全國，對地方加工業(yè)的發(fā)展拉動不夠。為此，我們堅持走以貿(mào)帶工、工貿(mào)結(jié)合的路子，積極引導(dǎo)市場大戶和外地企業(yè)依托臨沂市場興辦加工業(yè)，提高地產(chǎn)品研發(fā)加工生產(chǎn)能力。近幾年地產(chǎn)品市場占有率每年提高5個百分點，現(xiàn)在已達到45%。我們打算經(jīng)過3-5年的努力，使地產(chǎn)品占有率達到60%左右。
    五、在商品流通范圍上的轉(zhuǎn)變。臨沂批發(fā)市場目前在國內(nèi)輻射范圍很廣，但是在國外的業(yè)務(wù)上擴展得不夠，這也是我們與義烏最大的差距。下一步，我們要努力推進由國內(nèi)市場向國際市場的轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)扶持市場大戶、大型生產(chǎn)流通企業(yè)到國外設(shè)立分支機構(gòu)和開辦市場。大力發(fā)展國際會展經(jīng)濟，培育會展品牌，依托批發(fā)市場常年舉辦各類會展活動，擴大商品占有份額，提升市場的外向度。