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新修訂的《保險法》已于10月初正式實施,其中明確保險資金“可投資不動產”。不過保險資金想要真正進入這一新領域,還要等《保險資金投資不動產試點管理辦法》出臺。目前在這一管理辦法的修訂草案中,投資不動產的比例仍是空白。
對于保險資金的這一動作,不少業內人士以即將“開閘”來形容。在現實中,保險業和房地產界的“眉來眼去”和“暗度陳倉”,已經不是什么新鮮事了。近年來,一些保險公司常以自用名義購買寫字樓,或通過集團旗下信托、資產管理公司“曲線”進行房地產投資。
而如今,一個“閘門”即將開啟,那么隨之而來的,必將是一片歡呼。但這樣的歡呼,只能出自業內,止于業內。險資入樓市,到底利好了誰呢?
之于保險業,險資入樓市無疑是個利好。保險資金大部分來源于長達一二十年的保費收入,比較適用于時間長、收益穩定的大型產業基礎設施投資,因而房地產是一個較理想的投資渠道;此外,投資房地產還可以平緩保險資金在其他投資市場遭遇的波動,降低投資風險。
而對于房地產企業,險資的“解渴”作用更是不容忽略。面對打開的“閘門”,房地產界早已按捺不住了。雖然住宅市場升溫已久,但商業地產市場目前尚顯平靜。從數據來看,京、滬、深等地寫字樓和商鋪交易尚未完全走出谷底。保險資金對商業地產的“天然”喜好,讓后者更充滿期待。在一些分析人士看來,這將對樓市帶來“結構性利好”。
無疑,險資入樓市,將帶來業內的雙重利好,然而在行業的利好之下,民生的好處又何在呢?
近日,有機構預測,即將進入樓市的險資,可能有兩千億之多。保險業在對不動產投資領域比較陌生,投資經驗、投資團隊匱乏的情況下,如何把握這么多的資金,其中的風險有多大,還是個未知數。
過往經驗暗示,保險公司投資房地產市場存在很大風險。早在十多年前,保險公司曾獲準投資房地產,但因風險把控不嚴,造成不少爛尾樓。從國外經驗看,目前歐美保險公司對房地產直接投資的比例也呈逐步下降趨勢,更多地轉向間接投資領域。
業內人士指出,投資不動產有一個明顯的問題,就是在退出機制上受到制約,變現能力很差,這對“負債經營”而且有償付能力要求的保險業而言是個挑戰。
另一方面,突然涌入這么多的資金,將會對整個行業帶來怎樣的沖擊,會不會進一步推高房價,也是個不容忽略的問題。即便是保險資金進入樓市之后形勢一片大好,也可能造成一種現象:沒有因此獲得更多收益的公眾,還得為高房價埋單。
我們知道,無論對于怎樣性質的企業而言,險資都來自于公眾,是對公眾生活的保障。險資進入樓市的決策,與公眾息息相關。那么,在制定政策時,就不能缺乏公眾的意見。
面對保險資金的公眾屬性,無論哪個單位、哪個部門,都無權自說自話,而要敞開大門,征求百姓的意見和建議,以使我們的政策既利好行業,又利好民生。
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