曾經因民營資本入主而產生新聞效應的亞洲最大紡織品交易中心——中國輕紡城近日重新回歸國有。很多業內人士認為,此舉對大型專業市場的發展具有一定的樣本意義。
11月下旬,上市公司中國輕紡城發布公告:原控股股東精功控股已將持有的9680萬股股權以每股3.6元人民幣的價格轉讓給國有全資公司中國輕紡城市場開發經營有限公司(以下簡稱開發公司),轉讓總價為人民幣3.48億元,開發公司將成為公司第一大股東。
6年前,國有的中國輕紡城完成改制,讓民營企業成為第一大流通股東,此舉使輕紡城成為中國第一家以大型專業市場改組而成的股份制企業。但經過幾年運作,一個不容回避的問題浮出水面:大型專業市場發展該由誰來主導?據很多經營戶反映,前幾年“炒攤位”成為輕紡城司空見慣的現象,一些人租買攤位的目的不是為了做生意,而是為了轉賣或轉租,從中牟利,市場經營秩序難以得到保證。“如果市場在這些投機商手中轉來轉去,如何能興旺?”紹興縣一位領導接受記者采訪時這樣說。
與此同時,中國輕紡城本身也面臨著巨大的競爭壓力。兩年前,紹興縣長馮建榮在接受本報記者采訪時就有了憂患意識。經過近20年的發展,中國輕紡城已成為國內第二大專業市場和亞洲最大的紡織品交易中心,但2005年前后遍布長三角的輕紡城“造城運動”使中國輕紡城面臨同類市場近距離的挑戰。而曾經規模相當的義烏中國小商品城的快速發展給了紹興縣很大啟示——義烏小商品城恰恰完全由政府主導。2006年,紹興縣決定將政府主導作為提升發展輕紡城的首要原則,并投入巨資擴建中國輕紡城,使市場的經營面積從60萬平方米增加到160萬平方米左右。但由此出現了同一輕紡城內兩大管理體系:老市場由精功集團管理,新市場由國有企業控股并管理。“一城兩制”產生的負面效應是公共資源配置的不平等和市場經營成本的不均衡。
此次政府以“有形之手”推動股權回購,令問題迎刃而解。就精功集團而言,在制造業面臨“寒流”之時,輕紡城股權置換的3億多元現金無疑是一件保暖的“棉襖”。擅長制造業和資本運作的精功集團在市場經營和管理上并不順暢,投入大,產出小,牽制了整個企業的發展。如今政府接盤,對精功是一種解脫;在經營戶看來,國有股重新掌控市場,是一種秩序的回歸;就政府而言,這次回購輕紡城股權是重新拿回了主導權。此舉不僅將大大降低經營者的市場商務成本、提升市場吸引力,同時也有助于一體化運營,形成從上游的紡織原料、化工助劑,到下游的服裝服飾、家紡、產業用布等品種豐富、門類齊全的紡織品和相關市場集群,中國輕紡城由傳統專業市場向現代專業市場、單一市場向綜合市場的演變進程將大大提速。萬潤龍