市政府正式發布了從2009年1月1日起在流通領域對肉及肉制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、糧油制品、調味品(醬油、醋、豆瓣、味精)等六大類食品實行市場準入監管的制度后,市工商局昨日正式對外發布了確保六類食品市場準入制度實施的九項舉措,其中包括嚴格實施食品經營者主體準入工作,繼續加大食品質量檢測工作等。
嚴格實施主體依法準入
嚴格實施食品經營者主體準入工作。根據有關法律法規規章規定,在食品經營行為注冊登記工作中嚴格實施主體依法準入。工商行政機關在市場巡查中,對食品經營者重點檢查營業執照和許可證件是否合法有效,許可證件是否到期,是否超核準范圍經營,是否亮照亮證經營,依法糾正和查處證、照不全或者過期、非法出租、出借證照和超范圍經營以及不執行亮照亮證規定的行為。堅決依法取締無照經營。
市場開辦方要建立質檢室
根據成都市食品市場準入相關要求,依據相關部門提供的實施食品市場準入標準,按照工商行政管理職責開展食品準入宣傳工作和準入食品的日常監管。加強宣傳教育,引導食品經營主體“誠信經營”、“守法經營”,督促市場開辦方建立質檢室,并指導大型商場、超市、批發市場建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”等食品安全協議準入制度,通過企業及經營者自律,從根本上確保食品質量安全。
建進貨查驗和購銷臺賬制度
監督食品銷售者建立進貨查驗制度和進貨臺賬制度。認真監督落實食品銷售者建立并執行進貨查驗制度,審驗供貨商的經營資格,驗明食品合格證明和產品標識;監督落實食品銷售者建立進貨臺賬,如實記錄食品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。監督落實從事食品批發業務的銷售企業建立銷售臺賬,如實記錄批發的食品的品種、規格、數量、流向等內容。對經營者不履行建立并執行進貨查驗、購銷臺賬制度義務的,要依照有關法律法規的規定處理。
健全不合格食品退市制度
嚴格監督市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業執行食品市場準入管理制度。依法監督市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業按照成都市食品市場準入制度的規定建立并落實食品市場準入管理制度和責任制度。監督其對入場銷售者的經營資格、入場銷售者的經營環境、條件、銷售者是否遵守內部安全管理制度以及經營的食品是否符合法定要求進行檢查并作好檢查記錄。
加大基層工商所對準入食品的市場巡查力度,監督食品銷售者明確內部質量管理人員和崗位職責,及時清理過期、變質食品,確保銷售食品的質量。對購進、銷售不符合食品準入標準、過期、變質或者不符合食品質量安全國家標準的食品,銷售偽造產地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、偽造或者冒用認證標志等質量標志食品等違法行為,依法進行查處。監督食品銷售者建立健全不合格食品退市制度,把不合格食品退市作為食品準入監管的重要環節,建立健全行政監管責令退市和銷售者主動退市相結合的管理機制。
及時公布食品質量監測結果
繼續加大食品質量檢測工作。對實施食品市場準入的食品加大監管抽檢力度,及時向社會公布監測結果,并對抽檢不合格食品依法下架退市和查處。加大工商所食品快速檢測工作,增加準入食品檢測項目和檢測數量,做好預警工作。充分發揮工商12315申訴、舉報工作職能,充分發揮12315維權站(點)、食品安全義務監督員、消費者協會、食品行業協會、新聞媒體對準入食品的社會監督作用,及時收集、匯總、分析準入食品質量信息,為準入食品質量監管提供有力支撐。劉瀏