螺螄灣中央商務區搬遷聽證會在昆明舉行

     8月15日，昆明市西山區人民政府召開了關于螺螄灣中央商務區（二級CBD）建設及經營戶搬遷關閉市場聽證會召開。

　　螺螄灣商業片區是昆明市多年培育起來的全國和東南亞有一定知名度的小商品批發市場，對促進昆明商業和經濟發展發揮過重要作用，但由于缺乏長期的統一規劃，整個商業片區存在著不符合城市發展規劃、消防隱患巨大、治安混亂、交通擁堵、市場功能不完善等諸多弊端。同時，螺螄灣商業片區是在批零兼營的攤販市場基礎上自然形成，至今仍擺脫不了攤商大集市的特點，缺乏完整的金融、商檢、倉儲、外運等現代商貿配套體系，難以適應面向東南亞、南亞市場進行深度開發的要求。

　　隨著昆明城市化進程的不斷推進，2002年市委、市政府就著手研究昆明城市商業網點規劃，提出要對螺螄灣商業片區進行升級改造。依據2009年第一次市規委主任辦公會審議通過的《老螺螄灣地塊二級CBD詳細規劃和城市設計》，今年2月昆明市出臺了《關于螺螄灣商業片區商業業態升級改造暨螺螄灣中央商務區（二級CBD）建設的意見》。按《意見》要求，11月底將全面完成螺螄灣商業片區內現有的批零兼營、低端銷售及倉儲業態全部有序搬遷到三環路以外；年底全面啟動二級CBD建設；用兩年左右時間完成建設改造和新業態的招商并正式營運。改造后的螺螄灣中央商務區定位為：集金融貿易、樓宇經濟、總部經濟、高端精品商業、信息及中介服務等商業業態，配套建設商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂為一體的“二級CBD”，是昆明面向東南亞、南亞、全省及周邊省份的重要商貿中心。

　　為保證螺螄灣中央商務區（二級CBD）建設的順利實施，科學合理布局全市商業業態，解決當前螺螄灣商業片區不符合現有城市規劃、消防安全隱患突出、交通秩序混亂等問題，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國消防法》、《關于螺螄灣商業片區商業業態升級改造暨螺螄灣中央商務區（二級CBD）建設的意見》等有關法律和文件精神，擬搬遷螺螄灣商業片區經營戶、關閉市場。按照省、市政府關于推行重大決策聽證制度的要求，西山區政府舉行了螺螄灣中央商務區（二級CBD）建設及經營戶搬遷、關閉市場聽證會。經過公開報名，依法確定了26位來自螺螄灣的業主、經營戶、居民、村民、職工以及部分人大代表、政協委員、專家學者作為聽證代表參加了聽證會。

　　會上，決策發言人就《螺螄灣中央商務區（二級CBD）建設經營戶搬遷市場關閉通告》有關情況進行了說明，聽證代表進行了提問、發表了意見。26名聽證代表中大多數都贊成提升改造，提出了50多條意見，歸納起來主要是5個方面的意見：一是廣泛宣傳正確引導，做細工作，做到遷而有理、變而有序；二是政府要幫助經營戶處理租金退賠工作，維護經營戶的合法權益；三是政府要積極引導螺螄灣市場的整體搬遷，形成市場集聚效益；四是妥善處理好搬遷過渡期間的企業和職工安置問題；五是提升螺螄灣品牌價值，螺螄灣中央商務區的建設要科學合理規劃布局，大力發展生產型服務業及大型百貨精品商業，增加該片區的商業氛圍。

　　下一步，西山區政府將就聽證情況形成書面聽證報告，按法定程序報送市政府法制辦公室審查后，交送聽證代表，并在云南省政府重大決策聽證網、昆明西山網和新聞媒體上向社會公眾公布此次聽證情況。