中山產業集群的特點及成因

    在源于美國次貸危機的金融風暴的吹襲下，2008 年以來世界經濟處于風雨飄搖之中，特別對于高度依賴歐美市場的珠三角地區來說，困難的日子遠未結束。在這寒冬之中，中山的經濟給人們帶來了一絲絲暖意，中山成為抗跌性最強的城市之一。究其原因，草根經濟，產業集群，是中山的致勝法寶。

    中山市以全省1％的國土面積、不到2％的戶籍人口，建成了珠三角產業集群最密集的城市，全市擁有國家級產業基地 26個，省級技術創新專業鎮14個，省級產業集群升級示范區7個，累計獲得國家、省名牌名標、免檢產品342個，連續多年創造了全省地級以上市第五位的經濟總量。
    ■ 中山產業集群三大顯著特征
    第一，產業集群以中小企業為基礎，是中小企業的空間集聚。
    第二，內部資源的共享性。
    第三，部門的相對完整性。
    經濟學家波特認為，產業集群是指在某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上的集聚，并形成強勁持續競爭優勢的現象。產業集群包括了對競爭起重要作用的、相互聯系的產業和其他實體。它通常向下延伸至銷售渠道和客戶，向上延伸至供應商，并側面擴展到輔助性產品制造商，另外還包括相關機構，如提供專業化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構。
    中山市產業集群具有以下三個方面的顯著特征：
    第一，產業集群以中小企業為基礎，是中小企業的空間集聚。產業集群表現出來的是以中小企業為主，但并不意味著沒有大企業的存在。產業集群并不是一種靜態的現象，而是處于動態的不斷變化發展之中的。因此，中小企業可能會不斷發展成長并變成規模較大的企業，甚至出現企業集團和跨國公司。例如古鎮燈飾產業，既有數以千計的不知名的公司在運作，也有例如歐普、華藝等這些上規模的龍頭企業。但需要指出的是，產業集群在數量上仍以中小企業為主，而且大企業的存在與發展是以眾多的中小企業為基礎的。
    第二，內部資源的共享性。各集群主體共同利用區域內的交通、金融等公共設施，利用共同的人才市場，共同的信息資源以及知識溢出效應和區域品牌等資源，從而實現自我發展。
    第三，部門的相對完整性。集群主體包括了生產銷售部門、相關產業部門及支持機構。生產銷售部門中有原材料供應商、半成品供應商、成品生產商和銷售商；相關產業部門包括了輔助性產品制造者和相似技術或共同勞動市場；教育培訓機構、研究開發機構、公共政策制度機構和金融機構共同組成了產業集群的支持機構。這些部門在地理上集聚，并相互合作，構成了一個完整的產業集群組織。
    ■ 中山市產業集群形成三個主要原因
    第一，中山市農民企業家較強的市場參與能力。
    第二，專業市場的推動作用。
    第三，地方政府的大力推動。
    中山市產業集群形成的原因有許多，但大致可以歸納為以下方面：
    第一，中山市農民企業家較強的市場參與能力。中山市地處水網地帶，自然資源匱乏，國家投資項目少，可藉依賴不多。但中山毗鄰港澳，思想束縛少，營商氛圍濃厚。中山農民在面臨著由于區域自然稟賦所產生的土地邊際收益遞減的約束條件下，自然開始逐步地從單純的農業生產部門轉移出來，從事農產品的加工及制造業和服務業等非農生產活動。以家庭為單位的加工制造業逐漸興起，并迅速擴散，而這種“家庭工場”逐漸地在社會關系網絡推動下相互合作，形成了具有專業化分工和協作的地方網絡。社會關系網為地方網絡的構建提供了重要的合作與信任機制，產生了很強的集體效益，使“家庭工場”克服了生產規模小的弱勢，并具備了很強的競爭優勢。
    第二，專業市場的推動作用。在產業集群的演進過程中，專業市場發揮了重要作用。專業市場是指在一定區域內形成并且具有一定規模的，以一種或幾種有連帶性的商品為主要交易對象，根據市場經濟的規則運行的有形或無形的商品交易市場。在專業市場的擴張和發展過程中，由于商貿活動促進了制造業的發展，區域內各種家庭工業和各種規模較小的制造業企業開始發展起來了，專業市場一方面發揮其作為一種共享式的銷售網絡的作用，成了家庭工業和中小企業共同依賴的市場；另一方面專業市場也發揮著中間品市場的作用，協調著區域內個體私營企業的專業化分工。例如最早期的西郊小商品市場、后來的沙溪布匹市場、東鳳小家電市場及小欖五金、古鎮燈飾等區域品牌性市場。
    第三，地方政府的大力推動。公共經濟學的原理表明，對當地產業集群政府合理發揮公共職能作用將有效克服市場失靈現象，優化資源配置，推動經濟快速健康發展。美國經濟學家阿斯喬對大量實際材料統計計算的結果是：政府在公共領域每增加1美元投資，就可以帶動私人投資增加0.45美元。在推動產業集群發展過程中，中山政府主要發揮四個方面的作用。一是強化法治建設，為企業發展提供和平、穩定、安全的外部環境。二是規范政府行為，構建統一、開放、公平、競爭有序的現代市場體系。中山近幾年不斷深化行政審批制度改革，廢除了不少行政審批事項，減免了多種收費項目，同時積極推進機關效能建設，有效提高了機關辦事效率，降低了企業外部成本。三是科學規劃，引導企業快速發展。四是大力營造優美環境，吸引企業人才聚集。五是抓好行業協會建設，提供技術支持服務。