城市拓張，市場群遷移潮催生新商機

　  10月10日，長沙市城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃（2005-2020）（2011年修訂）開始正式公示。這份最新的長沙商業(yè)布局規(guī)劃提出，在空間布局上，二環(huán)線以內(nèi)原則上不再新建大型商品市場，以全國性商業(yè)批發(fā)市場為重點建設(shè)目標(biāo)，物流量大、以區(qū)域性輻射為主的消費品專業(yè)市場和生產(chǎn)資料市場，以及硬件條件較差、配套不齊全的消費品專業(yè)市場，要結(jié)合城市規(guī)劃改造逐步調(diào)整至二環(huán)線以外。

　　隨著長沙城市的不斷擴張，老城區(qū)中心現(xiàn)有的大型市場已成為城市發(fā)展的掣肘，在馬王堆、紅星等大市場相繼傳出外遷的消息之后，市場群落的遷移大潮相繼興起，這一次商業(yè)浪潮中，基于城市規(guī)劃，以及長沙商貿(mào)物流發(fā)展的現(xiàn)實條件如何找到新的機遇？來聽大家的說法。本報記者劉渝渝長沙報道

　　中國城市規(guī)劃協(xié)會學(xué)術(shù)委員會委員 洪亮平

　　城市競爭實質(zhì)就是市場競爭

　　城市競爭實質(zhì)就是市場競爭。為什么現(xiàn)在每個地方政府都在不斷地擴大城市規(guī)模？因為擴大規(guī)模就是擴大市場容量，搶占市場地盤。對于城市而言，城市的擴張就是市場擴張。

　　在經(jīng)濟發(fā)達的珠三角，廣州早已把周邊市區(qū)擴展進來，長沙目前也正在把周邊的縣區(qū)“擴”進來，其實這種擴張的動力不完全是來自于政府，是一種市場的動力。因為城市和市場擴張緊密地聯(lián)系在一起，所以市場行為不單純是市場行為，是一種城市發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　我們國家的城市競爭，已經(jīng)形成了一個很密集的競爭態(tài)勢。沿海地區(qū)、東北、環(huán)渤海、黃河、長三角、珠三角、武漢、長株潭，包括西部，這種競爭是實實在在存在的。

　　以前的城市空間是個大餅式的，但現(xiàn)在是有節(jié)點，有軸線，市場也應(yīng)該按照節(jié)點、軸線來布局市場，這樣才符合城市發(fā)展的規(guī)律。長沙由以前湘江兩岸變成族群式的發(fā)展，在城市里面有個核心區(qū)，這個核心區(qū)沿東西軸線、南北軸線發(fā)展，再形成一個個的發(fā)展組團，市場的布點應(yīng)該在城市發(fā)展的主軸線上，在城市發(fā)展的節(jié)點上進行布點，這樣才能既符合城市的功能又符合市場布局的要求。

　　湖南商學(xué)院教授、省政府參事 柳思維

　　長沙新一輪商業(yè)革命時代已到來

　　城市因為市場的集聚而興旺。因為有市場的發(fā)展和集聚，給城市的功能裝上了一個流通的翅膀，聚集人流、物流、信息流，產(chǎn)生一個城市的激發(fā)作用，集聚各種各樣的生產(chǎn)要素。反過來，通過城市里面的技術(shù)、商品向周邊擴散，帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展。

　　業(yè)界對著名的義烏國際小商品市場有這樣一個點評：這個地方莫名其妙、無中生有、點石成金。究竟什么使城市具有點石成金的神奇功能？那就是市場。

　　我們的市場目前大部分在二環(huán)以內(nèi)、在城市中心，按照長沙市正在修改的城市規(guī)劃圖，我們的城區(qū)由過去的350平方公里擴大到1200平方公里，作為一個高品質(zhì)的區(qū)域性的城市，我們的市場必須要改造，市區(qū)中心的批發(fā)專業(yè)市場必須在空間上轉(zhuǎn)移，必須在品質(zhì)上升級，在結(jié)構(gòu)上優(yōu)化，在功能上進一步強化。

　　目前長沙市場搬遷是大勢所趨。長沙的商業(yè)市場已經(jīng)經(jīng)過幾次搬遷，從湘江沿線下河街搬到東二環(huán)，現(xiàn)在向二環(huán)以外的搬遷，是一次市場的全新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、戰(zhàn)略升級、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。可以說，長沙新一輪的商業(yè)革命、市場革命時代已經(jīng)到來。

　　湖南省促進物流發(fā)展專家委員會專家 黃友森

　　專業(yè)市場群必須考慮對接大物流

　　現(xiàn)代商貿(mào)物流體系中，專業(yè)的大市場群一定要和物流有著方便自由的對接。

　　目前長沙的許多大型市場大多是在城市發(fā)展過程中自發(fā)形成的，漸漸壯大規(guī)模，因而具有散、亂、小的特點，特別是在城市迅速發(fā)展之后，以前處于城市邊緣的這些市場群落漸漸變成主城區(qū)，漸漸失去了交通便利的物流貨運優(yōu)勢。不可否認，許多有實力的企業(yè)可以投資開發(fā)大規(guī)模的商業(yè)市場群落，但是卻不可能完成公路、水路、鐵路、航空這些交通路網(wǎng)的建設(shè)，而這些恰恰是現(xiàn)代物流的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　從目前長沙的城市空間結(jié)構(gòu)和交通架構(gòu)來看，水、陸、空多程聯(lián)運的唯一的結(jié)合點就在城北的金霞開發(fā)區(qū)。在其他各區(qū)當(dāng)然也有其他的路網(wǎng)配套，但是可以實現(xiàn)全方位多程聯(lián)運的仍然是長沙城北最具優(yōu)勢，這也意味著，這里將會是物流成本最低、效益最高的片區(qū)。

　　市場群落聚集在長沙城北表現(xiàn)得十分清晰，包括已開始建設(shè)的灣田·國際商貿(mào)物流園以及金霞物流園內(nèi)規(guī)劃的相應(yīng)的市場集群，望城區(qū)規(guī)劃的相關(guān)商貿(mào)結(jié)點等，都是基于完善大物流系統(tǒng)做的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　[區(qū)域觀察]

　　現(xiàn)代市場群建設(shè)要和城市擴張緊密結(jié)合

　　中國城市規(guī)劃協(xié)會學(xué)術(shù)委員會委員洪亮平認為，中國的城市發(fā)展歷來喜歡向北，因為北邊最大，向北成長空間將會更多一些。從鐵路、公路、水運來講，長沙北部地區(qū)，應(yīng)該會形成一個門戶。現(xiàn)在的城市不再只是以前市區(qū)的概念，城市擴張要建立城市群的概念，這也是說現(xiàn)在的專業(yè)市場集群特別是區(qū)域性的集群，一定要是服務(wù)于城市群和都市區(qū)的。灣田·國際商貿(mào)物流園如果要形成一個區(qū)域式的市場集群，服務(wù)概念不僅僅是長沙市，應(yīng)該是長沙大都市區(qū)和長株潭城市群，這才更符合基于新的城市認識觀上的現(xiàn)代市場群概念。

　　[新聞鏈接]

　　長沙專業(yè)市場外遷邁入新時空

　　2011年5月印發(fā)的《長沙市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，為了優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，長沙二環(huán)以內(nèi)中心城區(qū)，嚴格控制城市建筑容積率和開發(fā)密度，加快完成“退二進三”，推動工業(yè)企業(yè)外遷入園，引導(dǎo)大型批發(fā)市場逐步外遷，著力提升城市品質(zhì)和綜合服務(wù)功能。

　　2012年1月6日，長沙市第十三屆人民代表大會第五次會議上，長沙市委副書記、市長張劍飛作政府工作報告指出：推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強配套服務(wù)，促進現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。推動馬王堆、紅星市場外遷。著力改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境，培育新的消費熱點，擴大消費需求。

　　2012年7月25日，長沙市委、市政府向金融界和新聞界公布了195個重大推介項目，“十大片區(qū)建設(shè)”項目總投資1736億元，其中包括馬王堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整體搬遷及改造、紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場整體搬遷及改造、高橋大市場搬遷及改造等。

　　2012年8月16日，長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長沙銀行股份有限公司匯融支行就湖南長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目戰(zhàn)略合作舉行的簽約儀式上，市領(lǐng)導(dǎo)要求，確保湖南長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目一期明年底開業(yè)。此前為適應(yīng)長沙經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，從2010年開始，長沙馬王堆股份有限公司著手市場外遷工作，隨后在長沙縣黃興鎮(zhèn)選址新建湖南長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

　　2012年9月24日，湖南省“全省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作會議”在長沙召開，會議明確2015年底以前危險化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營單位必須入駐危險化學(xué)品專業(yè)交易市場。省會長沙將在2013年提前實現(xiàn)危化品經(jīng)營全部規(guī)范進專業(yè)交易市場的目標(biāo)，以前混亂的化工經(jīng)營市場即將被集中整治，搬遷到灣田·國際化工交易市場，結(jié)束長沙乃至湖南省幾十年來沒有政府規(guī)劃的專業(yè)化工交易市場的歷史